甚至往更西的地方走。他们还在海外与西方来的商人接头，彼此交换货物，开展贸易，不光带来了各种新鲜稀奇的货物，还有不少新奇的作物和新的观念思想也逐渐传入大齐，缓慢却持续地冲击着大齐人固有的观念。

元兴四年，海关税再创新高，已经达到了一千六百万，超过了田赋对国库的贡献，成为大齐第一的税收来源。

而不少保守大臣们担忧的海盗重新为害沿海诸地的情况却再也没有发生。

周嘉荣看着这个惊人的数字，想起了弹幕所说的那句“要想富先修路”，“交通的便捷能够带动地方的发展”，他做了一个让所有大臣都意外的决定。

国库充裕，从即年起，朝廷每年拿出五百万两银子来修路。每年秋收后开始修，仍以四斤杂粮或是二十文钱的标准从修路的当地招募百姓。

第一站修江南诸地，连通各个重要繁华的城市的要道，新修的官道拓宽马路。然后是东南沿海诸地，再到北方京城一带，最后才是西南等山地崎岖不平的地方。

这一次大规模的修路行动，从元兴四年一直持续到元兴十六年，耗资巨大，在原有的官道的基础上，修筑了连通大齐主要城池的要道，进而极大地提高了各地商品流通的速度。

更重要的，此举改变了一个约定俗成上千年的规矩，那便是百姓无条件自带干粮服徭役的历史结束了。此后，无论是朝廷还是地方要修筑工事都需要给予百姓一定的报酬，最差的也要供一日两餐。

后世称这次巨大的改变为“元兴徭改”，甚至后世学术上还由此产生了两种不同的观念，一种是元兴帝是故意的，他有意结束百姓服徭役的历史，另一派认为，元兴帝纯属歪打正着。

元兴一朝，经贸发达，尤其是海上贸易的发达，让国库极为充裕，进而产生了改革徭役的物质基础。元兴帝钱花不完，由此开启了以工代赈的模式，并逐步推广到各种工事中，最后成了约定俗成的规矩。

两派纷争不下，众说纷纭，最后也没一个结果，成为了史上的一个不解之谜。