规模，以节省入港时间。此事交由工部来处理，孔大人，你先推荐一个合适的人选，然后对东南沿海一带的码头做一个详细的调查，再根据这份调查的情况来扩建码头。”

台风来前都有征兆，若是海上的船只都提前进入码头停靠，即便遇到海上的大风大浪，船毁人亡的概率也是极小，这次也能降低点损失。皇后上次也说过，码头的发展已跟不上海上贸易的发展了，再就此次的事情来看，修筑扩建码头已是迫在眉睫的事。

“是，陛下。不过微臣有一事，这，陛下说男女不拘，怕是不合适，有些女子力气小，这……”孔祥胜一脸为难的样子。

周嘉荣瞥了他一记：“这有什么难的，女子若能跟男人干一样的活，那就也发四斤粮食，若是做不了，就安排他们洗衣做饭，码头上这么多人，总不可能天天自己回家吃饭，洗衣做饭的体力消耗小一些，每日便三斤粮食就是。你们看着安排，男女不拘，只要能干活就行。”

他可没忘记弹幕说过，这些都是劳动力。织坊、绣坊成功的经验也说明了这点，大齐的丝绸、精美绣品在海外可是极为受欢迎，女子也一样能干活挣钱。

要想大力发展纺织业，就需要更多的女子走出家庭，这就当是第一步吧。

听了他后续的补充，大臣们也没意见了，也是，穷人家的女子除了洗衣做饭也是要上山干活的，这都一个性质。

很快，朝廷就出台了详细的赈灾方案，于以往不同，这次采用以工代赈的方式，而且持续时间很久，长达好几个月，能够保证灾民不被饿死。

奚皇后在后宫中也听说了此事，她特意找上了周嘉荣：“陛下，臣妾有个想法想与陛下商讨。”

周嘉荣揉了揉眉心，冲她笑了笑：“皇后但讲无妨。”

“陛下，汀州西北方向临海的地方有一片树林，地势比较平坦，咱们将这块地买下来，建成码头，您意下如何？”奚皇后道，“咱们现在有五艘船了，以后必然还会更多，臣妾想着不如建一个属于自己的码头，以后将方便很多。”

确实方便，而且也有利于皇家海上贸易队伍的发展，他建这支队伍的最初目的只是安置无家可归的穷困百姓和女子，但随着规模的逐步扩大，周嘉荣的想法也变了，能去海外捞金为什么要错过？

弗朗机人都知道来赚他们的钱，他们守着金山银山不赚，才亏大了。

但有的规矩不能破，周嘉荣思索了一会儿道：“买地、修筑码头、道路的钱只能咱们自己出，这笔钱不走国库。第二，停靠在这个码头的船只也必须缴纳海关税，不能坏了规矩。”

如果由此不缴纳税，开了这个坏头，以后地方官员和那些见利忘义的商贾必然会有样学样，想法设法逃避海关税。

奚皇后盈盈笑道：“这是自然，若是港口建成后，其他商船要停靠，咱们收取少量的停靠费用，海关税照样缴纳。臣妾会吩咐叶掌柜通报官府，安排收税的官员常驻咱们的码头上。”

周嘉荣颔首：“既如此，朕没有意见，你放手去做吧，只要是不损大齐，不损国库，有利于咱们商队的，你尽管大胆地做。”

奚皇后柳眉弯弯，高兴地说：“有陛下这番话，那臣妾就放心大胆地去做了。”

***

圣旨传到东南沿海诸府后，各地开展了如火如荼的建设。

朝廷不缺银子，向江南粮商买了大批的粮食运送到受灾严重的地区，很快就平抑了粮价，受灾百姓的生活稳定下来。

各地加紧建设，疏通了被狂风暴雨毁坏的道路、桥梁、府衙，然后开始修建码头，最先修筑的是延平府和安凉府两处受灾最严重的码头。

修码头，修路，修桥，修皇陵等等，这些其实都算是百姓的劳役，自带干粮去干活的那种。但这次朝廷却出钱出粮给他们，干活有钱拿，老百姓的积极性得到了极大的提高。

不用官府三催四请，家家户户都派了人，家里男丁多的，甚至还想托关系多送几个去。官府第一次发现让百姓服役是如此轻松的事，完全不像以前那样哭哭啼啼，这次去的众人脸上都带着笑，一脸欢喜。

粮食给得足，百姓的积极性也极高，干活也很卖力。

三个月后，延平府和安凉府的码头都修好了，规模比之从前扩大了两倍，一个码头能同时停靠好几百艘大船，是南海一带最大的码头。

码头的扩大意味着船只进港出港的速度快了许多，两地的码头越发地繁华起来，每天都有无数人扛着扁担过来做临工，一些地少人多的家庭，儿子们干脆直接到码头接活，帮商人们装卸货物，帮旅客挑行李，女人去给这些外来的行商洗衣做饭，他们在码头安了家，孩子逐渐变成了商旅们的向导，一家子都在码头上讨生活，逐渐脱离了农业生产。

元兴三年，继延平府和安凉府后，朝廷又先后在沿海四府，修筑扩建码头，总共建了六个规模很大的码头，完全能够满足海内外来往船只的需求。以往需要排十天半月的队，如今只需一两天便可出入码头。

效率的提高增加了商品的流淌速度，越来越多的商旅汇聚在此，组成商队，去探寻更广阔的天地，最远的已经深入印度洋，