将手中的这一卷放于木架上，周清没有继续一览，总管督辖四郡要务，许多东西，自己也了解。

“秦国至商君以来，所行乃是按照土地多寡征收田赋，以为什一之税。”

“按照户丁人口征收户赋，以及徭役之法，方有府库充盈。”

“方有秦国百多年来的实力强大，而山东诸国行这般策，乃有此弱！”

秦王政行向偏殿另一处，周清跟随。

“大王是准备保留秦国此法，落于山东诸地？”

王兄既然有此言，周清觉得自己还是明悟的。

秦国的赋税，的确沉重。

五口之家，有百亩之田，一亩所收粮食一石，百亩便是百石，什一之税便是直接拿走十石。

而后还有户赋！

按照五口之家来算，一人要有百二十半两钱财，五人便是六百，依照如今的粮食价格。

六百半两钱，可以购买二十石粮食。

所收的百石便是被拿走有三十石了，再加上其余的杂乱赋税，尤其是至秦国惠文先王之后，东出函谷，战乱不断。

杂乱赋税增多，几乎也有二十石头左右，如此，五口之家一年所得，泰半入官府手中。

这一点的确……略重。

还有徭役之法，这是属于无偿的征发劳作，给予修筑长城、水利、道路、戍边……。

赋税、徭役加在一处，使得秦国百多年来，实力逐步增强，当然……这是所有老秦人一起做下的功劳。

没有百多年来老秦人的风险，秦国很难有今日。

商君之策，将老秦人之力落在秦国一统天下上，不愧为乾坤巨匠，相较于山东诸国得赋税之策。

明显秦国有着足够的优点，起码从王兄的角度来看，有着足够的优点。

“不错！”

“或有小改，大体如此。”

“寡人之意，乃是一览商君之法，汇同百多年来的变化，对照山东诸国的策略。”

“行一天下之策。”

秦王政没有反驳什么，颔首以对。

商君这般之法助力秦国一统天下，已然表明其强大之处，表明其独到之处。

果然山东诸国的那些东西有用，何以现在被秦国所灭。

“相邦之意如何？”

周清微微一笑。

没有在这个策略上多做评价，当即语落另外一人。

王绾！

其人出至文信候吕不韦手下，更是参与过《吕氏春秋》的编撰，治国方略倾向于吕不韦的那一套。

吕不韦是什么策略？

较之商君之法，更为怀柔宽容，尤其是对于商贾更加的宽容，还有将民众的赋税减免不少。

主张王道、兵道，相对于法家的苛刻，多了一丝宽容，根据《吕氏春秋》之言。

长平之战后，秦国攻灭六国并不难。

难的是一天下之后如何做？

吕不韦给出了自己的答案，就在《吕氏春秋》中，兼儒墨，合名法，行道家无为之道，顺其自然，无为而无不为。

缓和山东诸国对于秦国的敌视，休养生息，而后将山东诸地、诸人纳入秦国。

却是王兄亲政以后，将吕不韦之策彻底废去，几乎没有留下什么东西。

再行商君之法。

王绾为相邦，一直以来，也是主张怀柔对待被攻灭的山东诸地，眼下，也应该有自己的东西了。

“王绾！”

“……武真侯既有此问，当明白相邦之意！”

于王弟这个问题，秦王政眉目一挑，王绾的奏章文书近年来，早有呈送。

其上所言同自己所想，略有迥异。

多文信候吕不韦之策。

不入商君之法。

为之不喜。

“哈哈哈，玄清似乎明白了。”

“相对于大王所属商君之法，相邦更属意怀柔宽松之政，大王以为不妥？”

周清轻轻一笑。

“寡人并未觉得不妥。”

“何为怀柔宽松之政？”

“今大秦刚攻灭山东诸国，诸地不稳，诸国之人不稳，此刻若然宽松，诸国之人当以为秦国力弱。”

“或有不测之结果！”

“待诸地安稳，一切自当有变。”