所以草原游牧部族的军队不愿意在冬天发起进攻。

而北陈方面同样不愿意在冬天开战，毕竟大冬天的，寒冷的天气是比敌军更可怕的存在。

而棉甲则不同，其兼顾了防御和保暖的效果，有效的解决了北陈军队在冬天时的尴尬局面。

除了保暖这个好处以外，棉甲还有一些好处，相比于扎甲，棉甲价格更低。

同时也更容易偷工减料，贪污腐败。

当然，最后一条，王华和陈希晏是不允许出现的。

而棉甲也不会成为北陈全国军队的标配。

因为王华只打算将其作为在寒冷的北部地区的特有盔甲。

最多是利用其低廉的价格，提高一下北陈军队的披甲率。

铁扎甲依然会是北陈军队的主流甲胄。

棉甲的制造算不上多难。

将采摘的棉花打湿，反复拍打，做成很薄的棉片，把多张这样的棉片在缀成很厚很实的棉布，然后两层棉布之间是铁甲片，内外用铜钉进行固定。

虽然看不到甲片，但是防御力也还是可以的，毕竟棉甲面对的主要敌人在草原上面的游牧部族军队。

他们武器装备差，以棉甲的防御力，对付他们足够了。

而王华和北陈把开战时间定在明年，一是为了有足够的时间安抚西凉，好让西凉在明年的战事里，不要插手。

二，则是调集物资，一场针对整个东部草原数十万游牧部族军队的战争，需要投入巨大的人力物力，这种规模准备，不是几天，几个月就可以完成的。

三，则是搜集情报，战争当中，情报的重要性不言而喻。

俗话说得好，知己知彼，百战不殆。

不知彼而知己,一胜一负。

作为曾经把孙子兵法作为大学选修课的王华自然清楚，情报的重要性。

所以先派遣大量人员前往草原收集情报便是不可避免的。

四，则是等待棉甲完成，根据作战计划，在战事开始之前，北陈各兵械司需要准备完毕三至五万套棉甲。