吏部尚书白圭道：“殿下，这一两年新成立的部门有点多，翰林院、国子监中不少储备的人才都已经起用，但也带来了一个冗官的麻烦，这对国家而言，其实是一笔不小的开销。”

朱见济微微点头，“孤知晓，所以接下来的工作重心，是要精简人员，不止是官府衙门要瘦身，五军都督府的地方卫所、亲军二十六卫、团营都要裁撤冗余，这是个大事，牵扯到的利益太大，所以孤希望九卿众人能全力支持。”

来乾清殿的都是最心腹的臣子，纷纷点头，“臣等必肝脑涂地为殿下分忧！”

朱见济嗯了声，想了想，决定提前给大家打个预防针，“关于人员精简，其实还有一种操作，把国家官员一分为二，分为公职人员和编外人员。”

简而言之，就是公务员和事业编。

白圭敏锐的察觉到了问题，“哪那些部门是公职人员，哪些部门又是编外人员？”

朱见济略一思忖，“地方官府衙门处理政事的，一应皆是公职人员，而地方府学等，则划为编外人员，京畿七部、各寺监也都是公职人员，但户部下辖的大明银行、工部下辖的工科院、户部下的农科院等，可划分到编外人员，但待遇上，不会和公职人员有多少出入。”

白圭一头雾水，“待遇没有差距？”

那这个划分有什么意义。

朱见济笑道：“待遇不是目的，这个操作主要是明确体系，建立一个清晰明了的治国系统，把七部下的责任、权力细分，从而能更精准的根据国家局势，进行政策的施行、改进。”

最重要的一点，可以利用这个编外人员来进行全民开智。

考编需要读书。

不过目前还做不到这一步，因为国家经济没发展到这个程度，要想全民开智，首先得做到全民温饱，否则一切都是空谈。

吃都吃不饱，百姓哪有钱来读书？

归根结底，还是经济不够。

经济没达到一定程度，教育改革、医疗改革都是纸上谈兵。

当下能做的就是军事、政治、农业、工业改革。

白圭没吱声了。

他觉得太子殿下说这个有点空中楼阁。

于谦咳嗽一声，“殿下，这个举措怕是还要再等几年再施行，当务之急，精简人员确实大有必要，另外，随着幼军的崛起，军事改革也很有必要。”

朱见济道：“嗯，关于军事改革，于少保，孤是这么想的，随着东风系列火器的发展，大明势必要进入一个全军火器的时代，而火器的发展，将改变战争的态势，不再是以人力取胜的时代，当然，为了国家利益，大明至少也要保持在五十万的常规军，这个五十万，不包括屯兵，也就是说，团营的十万人，亲军二十六卫的十余万人，都要配备火器，同时北方边军和南方边军，甚至沿海卫所，这些兵力中的一大部分，都要改制，裁撤屯兵，剩下的转为常备兵力。”

众人闻言倒吸了一口凉气。

这个手笔太大了！

团营十万人，亲军二十六卫十多万人，这就是将近三十万人的兵力，全部配备东风火器，这得需要多大一笔资金？

地方都司的兵力中，部分裁撤，部分转为常规兵力。

是否也要配备东风火器？

这又是一笔巨大的天文数字。

地方都司的兵力加在一起，这可是将近百万之巨！

就算留一半，也得有五十万。

五十万的火器配备需要的军费……

想想就头皮发麻。

而且别忘了，太子殿下还在大力发展水师，成立了海军部门，为了确保海贸，是不是也需要二三十万的海军兵力？

全部配备火器……

把大明卖了也拿不出这么多钱！

这是根本不可能实现的事情。

朱见济也知道，要实现大明军事力量的全部火器化，还有很长的路要走，别的不说，仅仅是这数十万军队需要的东风步枪，东宫军研院就做不到。

更别说海量的子弹了！

采用浇铸法，手工打磨组装，就算能完成这个目标，需要的人力成本，会让收益变得极低，所以要想达成这个目标，需要工业改革取得成果。

最差的情况，车床队伍里的铣床、钻床、磨床、镗床、刨床、冲床中，至少也得把铣床、钻床、磨床、冲床四个搞出来。

只有这样，火器生产才能跟得上火器的迭代。

否则一切都是空谈。

而且幼军经过两次大战后，强行推进东风步枪的后遗症已经显露出来：幼军的东风步枪破损率太高，仅仅是打台湾这一次，一万新兵的一万支东风步枪，报废了三成之多！

东风迫击炮也一样。

至于东风机枪，更是大一堆的毛病，这一次远征台湾，压根就没用东风机枪。

所以火器研发，依然任重道远。

毕竟这是一整套工业。

可以突击搞一批出来，但最终还是要回到整套工业的水平上来。

好在当下又有几年安生日子。

朱见济有些疲倦，道：“先这样罢，诸位卿家回去之后仔细想想，如何推动我大明工业的进步，如