刘永言提高了声调，但透着些悲凉：“我是凤翔的父母官，百姓过不好，便要骂我，骂我也无所谓，现在连口粮都没了，朝廷又不发放钱粮，若还要逼城中大户出钱出粮，万一闹出叛乱，只怕我这个凤翔太守也担不起这个责。”

说到这里，他停住了，人群一片沉寂。

他这话说得正义凛然，李九州不禁心中一怔。

一眼望去，所见之百姓皆是面色绝望，似乎这场水灾断了他们的生路。

先前从西域回来时，也路过关中，与此时所见景象，却是天差地别。

至于朝廷如何不发放钱粮赈灾，自然是因为杨国忠从中阻挠，也不知他安的什么心。

李九州被刘永言一番话说得无从反驳，将目光温柔的望向了刘永言：“此事也确实很急，但你我做不了主，也不急于这一时，先将这农田水灾排了，我既已来了，便与尔等共进退，待水灾治好，在上疏请求朝廷发派钱粮。”

刘永言仍想说什么，却又没开口，带着人便开始了排水。

照着先前扶风的排水经验，日以继夜忙活了三五日，水患已去得差不多。

众人却高兴不起来。

凤翔府衙内，刘永言一直闭着眼睛，在思考着什么。

李九州望着他脸上有些忧虑，说道：“刘太守，你们凤翔的事，我过问不了，可我乃是朝廷的赈灾使，之前你说的我也思考过了，如今既然百姓无粮可吃，不如你我就加紧给朝廷再上奏疏，请朝廷调来钱粮已应急。”

需要调钱粮赈灾的，不光凤翔，还有关中大部分地区。

刘永言睁开眼睛，“只我一处上疏，恐怕圣人不足以信，我马上派人去知会附近受灾地方，联合上疏。”

于是联合受灾地区，拟了一份各地受灾情况，需要申请朝廷调拨钱粮数量，刘永言又找来凤翔百姓，写了一份万民书，一同派人加急呈往京中。

李九州也亲拟了一份，一同上疏，自己便驻于凤翔，等待京城消息。

离京许久，朝廷中却已发生了许多事。

先是皇帝听了安禄山之奏，将三镇险要之处，尽改用番人戍守，朝官进谏不从。

一日，杨国忠在御前，高力士侍立于侧。

皇帝说道：“朕年事渐高，颇倦于勤，今以朝事付之宰相，以边事付之将帅，亦可高枕无忧也。”

高力士奏道：“先前南诏反叛，屡致丧师，如今又叛，边将又拥兵太盛，朝廷必须以制之，方可无忧。”

皇帝说道：“你这是杞人忧天，宰相当自有调度。”

杨国忠见他当着皇帝的面说出南诏兵败，甚是不悦，奏道：“南诏区区蛮夷之地，不足为患，便可命李宓再率剑南军伐之，必可大胜。”

先前剑南节度使鲜于仲通率兵征战南诏，大败而归，士卒死者甚多，杨国忠掩其败状，仍叙其功。

后又率军伐之，虽说不算大败，却也谈不上胜利。

前后死者无数，这次他又出主意，让剑南留守李宓，引兵七万讨之。

当下高力士偶然提起，杨国忠又掩饰道：“南蛮背叛，王师征剿，自然平定，无烦圣虑，至于高将军所言边将拥兵太盛，却也有理，即如安禄山坐制三大镇，兵强势横，久有异志，不可不防。”

皇帝闻言，沉吟不语。

杨国忠又奏道：“臣有一策，可消安禄山之异志。”

皇帝便：“是何策？”

杨国忠答道：“若擢安禄山为平章事，召之入朝，而别以三大臣分领范阳、平卢、河东三镇，则安禄山之兵权既释，自然无忧，愿陛下从之。”

皇帝嘴上虽然说好，心中却意犹未决。

回到宫中，聊天间，皇帝把这话跟杨贵妃说了。

杨贵妃见皇帝犹豫，说道：“安禄山未有反形，为何外臣都说他要反，他方今掌握重兵在外，无故频频征召，恐怕不妥。”

皇帝便派璆琳为钦差，前往犒劳边军，暗中察探安禄山举动。

璆琳到了范阳，安禄山早已知其来意，厚款于他，送了无数好礼，托他好为周旋，璆琳受了贿赂，星夜回朝复旨，极言安禄山忠诚为国，并无二心。

皇帝听说，信以为然，召杨国忠入宫，说道：“朝廷厚待安禄山，安禄山亦必尽忠报国，决不致相负，卿等不必多疑。”

杨国忠不好争论，便没说什么。

恰好，内侍将关中的奏折传了上来。

皇帝便问杨国忠意见。

杨国忠早知此事，知道李九州也上疏，恐是瞒不住了，早将扶风太守房琯给放了，奏道：“关中水灾并不严重，但是民心不稳，据李九州报来，百姓确实有饥饿，不如发放些钱粮前去稳定民心。”

皇帝也不怪他，将奏折看罢，又敲了敲万民书，同意他的说法，便让户部调拨钱粮，根据奏折中的数量分配，运往关中赈灾。

户部不敢耽搁，连日准备，派人运送。

李九州和刘永言正在凤翔衙门内，门口却被一阵急促传来的马蹄声惊动了。

几匹马出现了，刘永言见了最前方马上那人的内侍打扮，亲自迎了出来，李九州也跟上。

那内侍翻身下马，将马鞭