城，那可是三品遍地走，四品不如狗……

哪怕是二品官员想要获得一点存在感那都不容易，因为目前的大乾帝国里，从二品以上的官员那可是好几百个呢。

其中的绝大部分人在圣天子面前都是没什么存在感的。

真正被圣天子记住的官员，在帝国有分量的高官，要么是能够入值值房的阁臣，要么是重要机构的侍郎或者省道巡抚道员，估计满打满算也就那么几十个。

卫生部的首任尚书，连值房都没能挤进去……

堂堂一部尚书，说起品级来也有正二品了，但是别说值班大臣了，连个值房行走大臣都没能捞到，可见卫生部在帝国的高层的权力构架里多么弱势了。

卫生部第二任，也就是现任尚书孙炳辉好一些，在尚书任上傲了两年，初步把乡村医生制度搞出来之后，凭借着这个政绩，这才勉强被楚行诏入值房行走。

而他不知道的是，就这，还是因为楚行想要刻意的扶持卫生部一二，再加上孙炳辉也是个从龙及早，三年就进入太医院工作，奋斗了数十年，现在都是六十有四的老臣子了。

而根据大乾帝国官制，官员的致仕年龄可是有明确规定的，正四品以下六十岁，从三品以上六十五岁。

当然了，圣天子特旨留用不在限制之列。

孙炳辉显然是没这个资格让楚行特地下旨留任的，那都是极少数重臣才有待遇，比如说早年的赛八仙等开国重臣。

眼看着就要致仕了，楚行这才给了他一个值房行走大臣的名头，要不然的话孙炳辉想要进入值房行走是不可能的事。

大乾帝国的值房，虽然没有任何规定定员，理论上圣天子喜欢用多少个值班大臣，多少个行走大臣都可以，但是最近二十年来却是始终都保持着九名值班大臣名额，行走大臣的话不固定，一般都是维持在二十人左右，少的年份十八九个，多的年份也可能有二十五六个

这一共才二三十个名额，而且这可不是文官一家的名额，而是文武双方名额，即便是文官内部，那也得和军机处、督察院、大法院分配。

值房值班大臣的名额，基本上都是限死了的。

军方就有两个了，分别是陆军一个、海军一个。

然后军机处一个，督察院一个，皇家大法院一个。

这就暂居了五个了，剩下的四个才是普通文官的。

这普通文官里，通常来说，基本上负责吏治法务的一个，负责工商经济事务的一个，负责民政治安事务的一个，最后一个往往是机动名额。

赵进就是以商部尚书入值的值房，在值房内，他负责工商经济事务，民间里往往也称赵进为经济大臣。

就算是较为宽松的行走大臣，其名额那也是相当的紧张。

按照惯例，军方至少要占据三个名额，其中一个是虎贲军体系的将领，陆军一个，海军一个，有时候也会多几个，五个，六个都出现过。

剩下的按照惯例，内阁方面会固定式的占据至少几个名额，主要是给没有入值的商部、税部、财务部、吏部、礼部、交通部、巡警部等重要部门的尚书备用。

至于剩下的名额，具体选什么人，一般没有什么惯例，楚行每年都是会根据具体情况进行调整，但是一般也都会选择重要机构的主官或副官，最后还会有一个名字是属于赏赐类的名额。

主要是给劳苦功不高，又临近致仕的老臣子，人家跟着楚行打拼一辈子，这眼巴巴盯着值房都盯了几十年了，眼瞅着就要致仕了却是还能进去。

所以，楚行每年都会选择一两个这样的老臣进入值房行走，进去混个一年半载左右让他们风光退休，甚至都没指望着他们进去后能干多少事，算是给一个荣誉称号。

用来安抚臣子，彰显仁德的一个手段吧。

孙炳辉，就是因为这样才能进入值房的。

但是即便是进入值房担任行走了，但是别说和那些帝国的顶级大佬值房值班大臣相提并论了，就算是其他行走大臣大多也比他强势，每次去值房值班的时候，那都是属于边缘角色。

倒不是说他品级低，地位低之类的，而是说话不够响亮。

真要说起实权来，同样是行走大臣，但是隔壁的税部尚书可比他权重多了，每次值房值班会议的时候，就算是赵进这样的内阁大佬，也得对税部尚书客客气气的。

没办法，人家是大乾财神爷，这每年各部门能有多少经费就得指望着税部的工作成效啊。

至于真正掌管预算的财务部尚书，那都没这么强势，表面上看是财务部制定帝国财政预算的，但是也只是名义是能够而已。

每年的预算分配，那都是各方大佬亲自上阵厮杀后确定下来的份额，根本没财务部什么事，就算是财务部自身的预算，也得打破头下场去争。

你财务部敢直接确定来年的支出预算，满朝文武大臣分分钟要你好看。