这年头可没有什么强行征收的说法，哪怕是各种手段用上，你最后也得用市价购买土地，因为其实很多土地的主体，并不是普通人，而是士绅们，人家不跟你玩价格暴涨就算不错了。

然后官府搞各种配套之类的，准备开发升值然后高价卖地了，但是房地产商一看，升值了啊，赶紧囤地去，你猜这些房地产商是会去官府手里买地还是会去私人手里买地呢？

当价格过高的时候，你猜地产商会不会抛售，以回笼资金呢？

当土地资源不再作为一种垄断资源的时候，土地财政这玩意根本就玩不下去，上海那边官府购入了那么多的土地，几乎把商贸区、第一、第二工业区以及北岸开发区的土地都是购入，但是周边的依旧是私人的土地，这地价多少，官府并没有决定权，而是随行就市。

最后，还有很重要的一点就是，地方官府根本就没有权力直接出售这些土地……

甭管这些土地是官府原有的，还是后来征地购入的，这都是属于官地，而大乾成立以来，从来都没有直接出售这些官地的例子。

国家的土地，目前只有三种途径分发出去，分别是以租代购、军功分田、屯垦令等方式直接分发！

即便是上海，也只能是用一次性付款租出五十年、乃至一百年这样的方式来实现财政回笼，就这，还被督察院给盯上了。

这而且种长期租，虽然可以租用百年，但是毕竟是没有永久产权，大部分人还是会心存顾虑的，同样的钱，他们宁愿购买私人的，有永远产权的土地。

这其实也是上海特设县衙门，不直接卖地，甚至也不卖房，只长期出租土地和房屋，成为了超级大房东的缘故。

大乾的土地私有制，基本上就可以确定了，地方很难玩得转土地财政，因此他们对于搞建筑小区之类，推高辖区的地价，房价也没啥兴趣，反而会打压，因为过高的房价地价，会影响招商引资。

他们只对能够提高税收、就业的行业感兴趣，所以相对普通行业而言，他们更喜欢各种工厂。

他们官员个人对工厂，自然是没啥特殊感觉的，但是奈何现在考评的时候，虽然说吏部会从多方面综合考量，但是很多时候，大家干的事都差不多，不够突出，因此留给地方官员做政绩的方式就不太多了。

而发展农业，工商业就成为了重中之重。

其中因为农业的发展比较固定，发展的不够好肯定不行，但是发展的好了也不够突出，这剩下的工业就成为了众多地方官员们重点厮杀的战场了，因为这个做好了容易出成绩，而且比起来也比较直观。

由此，工业产值成为了对地方官员政绩的重要考评依据，有多少工业产值，提供了多少就业岗位，征收了多少税，这些都会直接影响到一个地方官员的政绩。

毕竟这也和楚行个人的喜好有关系的，这年头能不能升官，表面上看政绩，看吏部，但是说根到底还是看楚行。

而楚行喜欢看到工业发展！

所以官员们也就使劲的发展工业了。

楚行喜欢工业，三天两头说什么工业强国之类的话，下头的人自然也就看重工业，把工业的发展列为重点。

对于一个国家的发展而言，其实也是一种上有所好下有所投。

如果楚行对工业没有啥好感，地方官员自然也就不会去折腾什么工厂了。

当辖区里的有多少工厂，有多少工商业的产值成为衡量地方一把手官员政绩的时候，也就不奇怪，华亭县的官员们，为什么不甘心把开发区变成一个生活小区，而是费尽心思都想要把开发区变成真正的工业区，再不济也要变成商业区了。

因为，这三者所带来的政绩是截然不同的。

赵进理解他们的想法，也很清楚他们为什么会这么想。

因为他自己也是这么想的，任职上海县令的时候，他为什么要搞北岸开发区，还不是为了发展工业，博取政绩。

如今他掌管整个松江府，也是想要让整个松江府的工商业再上一个台阶，和前任们都一股脑的把目光放到上海不同，他准备另辟跷径。

如今的上海，已经是太过拥挤了，根据不完全的统计，上海的五大城区里，户部和巡警部联合统计的居民人数就已经是突破了五十万人之巨。

而且之所以说不完全统计，那是因为对于这么一个庞大，而且人员流动非常频繁的城市而言，想要全部统计是不可能的事，他们统计的都还只是常住人口，至于临时流动人口，鬼知道有多少！

如今的上海有多少人，连上海特设县的前任县令，现任松江府知府赵进都不知道，其他外人就更不可能知道了。

这人一多，城区面积就不够用了。

因为上海的相当多一部分城区的面积，其实都是被作为工业区了，工业区里的众多工厂占据了大量的面积。

此外，如今人们生活居住所需要的面积，也是非常庞大的。

后世可以随便修几十层高的住宅楼，但是在如今的上海，哪怕是两层小楼也是不多见，往往只有一些比较好的独栋小楼或者办公用的建筑，才采用水泥钢筋，或者干脆是木料等材料，修建起来两