水师的扩张和陆军的扩张不一样，陆军那边有了完善的募兵、训练、编制后，从头开始组建一个步兵师，只要资金到位，基本上三个月就能够人员到位，而且士兵们还是经过了初步新兵训练。

换上武器装备，部队再进行一些专门的战术训练，配合，大约四五个月就能够拉上去就能够执行任务，虽然战斗力差了点，但是基本能用。

甚至在紧急状态下，只要完成了三个月的新兵训练，都能够直接拉出去打仗了，这样固然谈不上什么战斗力，但是不管怎么说也是比青壮流民好一些的，而且在执行任务的过程中，经过了血与火的洗礼后，那些幸存下来的士兵们能够迅速的成长为一个老兵。

这样的一支纯新兵的部队执行几个月的战斗任务，或者是直接打几场大仗后，那么这支部队基本上就变成了一支拥有战斗经验的老部队了。

所以，以大乾王朝目前的陆军体系，想要快速扩张其实是很快的，限制陆军大规模快速扩张的，主要还是军费以及军械产量。

但是对于水师而言，却是不一样了！

因为要扩充舰队，要有新的战舰啊，而战舰的建造周期都是用年来计算的。

如今大乾王朝，建造一艘护卫舰大约需要一年的时间，建造一艘巡洋舰大约需要一年半的时间，而建造一艘战列舰，暂时不知道需要多久，但是按照香港造船厂和广州造船厂的预估，他们需要至少三年时间来完成船体的施工。

而战舰的船体建造完毕后，还需要至少几个月的舾装，包括内部装潢、舰炮、帆装的安装等。

一艘三等战列舰，从铺设龙骨开始，到完成所有的施，到可以交付水师为止，造船厂方面估计最少也需要三年半的时间，而且如果遇到了什么意外的话，这个时间很有可能会到四年以上！

战舰交付水师后，别以为就能够直接出去作战了，还需要进行各种海试、训练！

按照目前大乾水师的标准，一艘巡洋舰在交付水师后，水师方面需要组织军官、水手接受，然后进行海试和训练，然后才能够形成战斗力，这个过程最少也得需要两三个月。

也就是说，哪怕是资金，船坞足够，有着军官储备和水兵，一切都完美进行的情况下，一艘三等战列舰从动工再到形成战斗力，最少需要四年时间！

如果是战争爆发的时候才想起扩充舰队，那么很有可能战争都结束了，这艘主力战舰还没有造好！

因此通常情况下，水师的扩从都是和平时期进行建造并维持舰队的规模，等到战争爆发后，虽然也会紧急建造战舰，但是能够在战争期间顺利建成并服役的，大多是工期短的辅助战舰。

除非战争拖延几年以上，否则基本别指望能够看见战争爆发时建造的主力战舰在战争期间建成并服役。

大乾水师方面预估的是，大王有可能在三年后，五年内就发动一场针对葡萄牙人的战争，以夺取马六甲，夺取欧洲贸易的大部分利润，掌控南洋。

这样的话，大乾水师方面就有可能立即，马上开工新的战舰了，如果立即开工的话，那么有希望在四年后看见它服役，如果时间拖久了，那么到时候很有可能就要靠着两艘战列舰撑场面了。

不仅仅是战列舰，巡洋舰和护卫舰的扩充，水师方面也是进行着考虑，不过巡洋舰和护卫舰的工期要短一些，所以时间还没有那么的急迫。

当然了，更关键的是，现在水师那边军费也是有限，这能够挤出来资金立即开工建造三艘战列舰已经是不容易了，想要再开工建造大量的巡洋舰和护卫舰，资金有些紧张。

他们打算争取到军费后，再正式确定巡洋舰和护卫舰的建造工作，而具体的建造数量，也将会视后续几年的水师军费多寡来确定。

毕竟不是水师想要建造多少战舰，上头就会给多少钱的，他们只能是根据军费的多少，来最终确定建造多少战舰。

一艘巡洋舰也得十万两出头呢，而且战舰建成服役后，每年的维护费用也不是个小数目。

水师方面的维持费用，可是不比陆军那边少，而且还要更加的昂贵。

水师这边先下了三艘战列舰的订单后，才是把最终的舰队扩充方案呈交给楚行！

这一次送到楚行的舰队扩充方案，乃是正式方案，各方面都是说的非常的详细，里面所包含的内容，也不仅仅是主力战舰的建造，实际上战舰的建造只是其中的一部分内容，其他的还有港口建设，大量辅助军用船只的建造任务，军用港口设立军舰修理厂，投资对各种新技术的研究。

这一份方案，总体上就是根据楚行之前在水师战略会议上说过的内容进行补充、完善，具体性。

楚行把很多描述性的内容都是掠过了，直接看数据，这也是他看诸多公文的习惯，不会去看诸多乱七八糟的长篇大论，他通常都会直接看数据。

这个习惯也是使得了大乾官员写折子，写公文的时候，也是被逼着罗列各种数据，而且楚行这个人较真，你要是用约、许、大概之类的含糊不清的词汇来代替准确数字，楚行就会直接在数字上用朱红比划上一个大大的叉，退回去让他们重写。

有一次