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施政必先造势，这是基础常识，楚行之所以疏忽了，根本原因还是事业膨胀太快。

大乾的政治构架还没搭完全，一件件事丢出来，把一个个人差走，军政两面急速扩张，没人能随时跟上。

之前他刚刚关注完与伪明的战事，然后脑子一转，被寇烈时提点着要借用农人力量稳定人心，免得全被文人摘了桃子。

因此楚行由摊丁入亩下手，将他的地方政务改革案丢了出来，而这改革案牵涉太深，带着他思绪一路向下，也带着手下人的思路一直沉在怎么做上面，就没人退回原点来提醒他，事情的关键，不止在怎么做，还在怎么说。

原本寇烈时能提醒的，可他的事情更忙，还要抽时间去国子监授课，开始筹划借定正朔之事，推行他的学问之说。

至于刘必显和申济芳，毕竟年轻，缺乏治国的大局观，而且二人素来谨慎，若是没有在心中形成系统，是不会轻易开口的。

“唔……你先说说看，此事该如何行？”

楚行也是要面子的，厚着脸皮，摆出一副胸有成竹的模样，让周凤翔来帮他筹划。

既然这周凤翔来大乾王府进言，多半是是相通了，有意出仕，那就亮出货色，看能在他这卖多高价钱吧。

“大王所行之策，内里含着三大善政，只要凝练出来，广发告帖，宣之小民，再推行此策，自然事半功倍。”

废话，这我当然知道，不是事多忙忘了么……

“这三大善政，一是深化执行摊丁入亩，深化精准扶贫，永不加赋，二是税不过官，三是民意直传，此三策合上古三代之治，使官民不相害，民心入朝堂。

臣做思想教官时，曾经读过很多大乾前期的资料，说大明在山东时，每到一地，都寻风望俗，与民相约，如今大乾国土广阔，为何大王却忘了昔日之行，不将大乾之仁政，广告天下了呢？

你不说，您的臣民，怎么知道您的仁义呢？”

周凤翔是地地道道的大才子，真的倒了八辈子血霉，被大乾俘虏。

不过人家者一肚子才华，是实打实的，不然也不会再第二兵团那么快站稳脚跟，并且关键时刻，立下战功了。

昔日的翰林一开口，楚行就抽了口凉气，果然是明廷培养出来的文人，糊墙裱画的本事令他这个数百年后人都惊诧不已。

听听他出的是什么主意？

将之前在山东提的民约口号拿出来，那是之前的空洞许诺，跟现在的一连串县政变革附在一起，将之当作践约的举措，这一帖发下去，用在自家地盘里，那是一剂强心药，用在伪明地盘上，威力不下一个强军！

“大王还可将此约立为新朝祖训，勒石为记，誓言世代不违，如此山东、南直隶人心，当尽归大王。”

周凤翔可不止那一招，接着又把宋太祖勒石立誓，不杀士大夫的传闻给套了上来。

“何止这两地人之心！传得天下，华夏人心尽动矣！”

张家玉也很是高兴，半是真心半是吹捧地附和道。

这话听在楚行耳里，却是拐了一个方向，径直通往另两个字……宪法。

谁说老祖宗没宪法的？历代的祖训，那就带着点宪法的味道。

可问题是，这祖训不管是牌匾高挂也好，勒石为记也好，宪法之所以能成为真正的根本大法，得有一整套体系保障，从代议制到分权制，而且还着落在近现代国家的根基之上，可不是定几个条款，把它叫做宪法，它就成宪法了。

不过实质归实质，宣传归宣传，将以前的什么祖训，什么勒石，改头换面成他大乾之宪，有了形式，再让国家和民众去慢慢建设实质吧。

思绪悠悠，楚行忽然觉得，这是一项系统工程，从糊墙裱画延伸而出，就涉及到他一直没功夫，也没人力去着手的一桩大事……国政鼓吹。

楚行、左懋泰、寇烈、黄宗羲钻研和推广大乾的救民主义，只是纯粹的学术和治国理论，而李岩、红娘子的白莲教，只是安抚最底层的人心，学堂也只是闭门造车，完善着基础教育。救民会倒是可以引导，但是毕竟时间尚短，只能成为骨干力量。

大乾立国之后，具体的国政方略，也需要向治下，甚至外界宣导。

楚行尚未腾出手来料理此事。

“此事也正在筹划，既然你也说得如此通透，是否愿入大乾王府，助我一臂之力？”

楚行目光热切地看向周凤翔，准备招揽此人当政务喇叭，甚至都决定破格提拔，将其录用为大乾王府军机。

“在下经过弇山一事之后，心身已经涣散，无法居于朝堂，为大王谋划，还望大王赎罪，今日随张兄前来进言，只为天下百姓谋福，顺便求大王一事……”