儿女的？供吃供穿，言传身教，助其心正行端，扶其自食其力。民与官自然有所不同，民本就自食其力，反是官要靠民供养。但小民识短心浅，正如未成年之儿女，须得你等县官，尽心于教化之事，助其各展所长，谋食安居，这才是父母官！”

“昔日历朝，让县官一面派课，压榨小民，一面教化，为小民谋福，这二事南辕北辙，逼得县官只能顾上一头。如今让你等县官不管派课，只专心为小民谋福，做好一县父母，此事，你等愿行否？”

楚行“苦口婆心”地唠叨着，当然他这话也有粉饰的成分，县官还是要管派课的，比如跟县民会周旋田税总额，监察本县完税状况等等，但确实不再管具体的征税事务。

听了楚行一番话，堂中诸人只觉心胸涤荡，这新朝的县官，竟然是个专挣贤名的闲官？

张家玉深吸一口气，大声道：“张某愿行！”

他很激动，原本已经失望透顶，现在看来，竟然是没搞明白新朝的路数！

楚行朝他笑笑：“你作不成县官了……”

张家玉和众人都是一愣，心想大王也真是小气，当场就算账。

“你去管常州府一府的知府，只是刚才你当庭呱噪，就给你降一级，从四品。”

楚行的小小捉弄终于显效，众人又是羡慕又是好笑，噗哧之声不绝于耳，张家玉是又尴尬又感动，再不多言，一揖到底。

接着这些县官又转了心思，听楚行这话，他们地方官的品级，还是沿用伪明的设置？那么俸禄呢？如果还是沿用之前的俸禄，又不让他们管课派，那么这官可真是苦官了。

见众人脸上又浮起忧虑之色，赛八仙很懂他们的心思，嗯咳一声，代替楚行开始简述。

改制大乾的县官，本质是一个和事佬，外加引领一县发展的规划师。

首要职责是调解中央、地方和县民之间的各类矛盾，其次是规划一县发展，为民人谋福扩展空间，考察他们业绩的指标，也从钱粮是否足，刑罚是否少等等，转为类似“安居率”、“就业率”、“物价水平”等等指标，这一套东西，自然有一批山东来的老官员来制定。

楚行不仅将课派之责从他们身上转移到民会、票行和县丞下的户房到中央的户科，还将刑罚之责也从他们身上剔除了。

对比历代主责就是钱粮和刑名的县官，他们这县官，还真是有名无实，这实际是楚行在奠定日后分权社会的基础。

当然，由此一来，“三年清知府，十万雪花银”也就成为历史，毕竟县官手上的权大多被事务官分割掉了，

楚行当然不会学着朱元璋那样，要求官员都当不食人间烟火的圣人，至少得让官员们衣食无忧。

与此同时，因为官吏一体，那就得给原本的吏员留出足够的上升空间，让他们不再拘于一地一职。

所以这大乾新制后的县官，品级定得很高，原本明清的县官一般都是正七品，而大乾县官则是从六品起算，最高能到正五品。

从六品县官的职俸定为每年二百两，二十两为一台阶，正五品为二百六十两，不再发禄米。

“县官不必再担负县衙杂支，甚至也不必聘请幕友，这二百两足矣花销……”

见堂中诸人眉来眼去，显然是有所顾忌，觉得这点银子不够开支，赛八仙如此提醒着，然后丢出了另外一块蛋糕。

“这还只是职俸，诸官另有禄俸，本朝待士大夫将如宋时，诸位自可心中有数。”

赛八仙这话说得众人都是心头一振，要学大宋！

那么这县官就只是差遣，他们还有食禄本官！

这一套正在酝酿中，大乾当然不会学宋朝，搞什么叠床架屋，但职务、品级和散阶分开，未来还有封爵，这几项分立，配合监察体系的完善，加上更细致的分权，贪腐状况将会限制在一个可控的范围内。

第二天，张家玉等人开始上课，大致听明白了县官所主之事后，心中再度震撼难平，意识到这大乾新朝，竟是要行绝古烁今之政务改革。

以县官为载体，楚行这一套地方政务改革，让昔日浮在表面的文官感觉自己被压进了土里，沉在水下的吏员们感觉被挖出来曝光烈日。

原本重点是摊丁入亩，却扩展为官府下乡，官吏一体，权税分离的大行动。

整套措施的核心思想是三点，一是引入民会，一是引入票行，从政府层面看，这两策都是降低征税成本，提高效率的措施。第三点则是靠官府下乡和官吏一体，让政府能深入到更细的层面，来推动发展，调控社会。

“哪里来的那么多人？”

这是张家玉最大的疑惑，每县官员一二百人，全省两万，哪来那么多读书人当这些官？

“每县吏员不下数百，择其善者而任，足矣。我也知根底，吏员出身微薄，世代盘踞乡里，以权榨钱，品性堪忧。但此策是将吏员拉出潜地，也给他们一个做官的前途，摆在明处，总是比过去强。而且新朝初立，威慑甚重，小人也不敢太过放肆。待时势成熟，其他读书人也不得不投身而入，自不必忧虑无人做官。”

赛八仙的解答很周详，张家玉和众人的担忧也消去了大半。