，是以内阁、六部，以及地方官所涉及到的职责问题为核心展开的，赛八仙自然就成为会议的主持。

参会人员构成及其复杂，内阁、六部多是以前追随大王起事的老臣，亦或是投奔而来的落地读书人，地方官则多是吏员、退伍军人，亦或是科举选拔出来的人才，还有些及其惹眼。

他们原本就是伪明的朝廷命官，多是些县丞、主簿一类，后来被伪乾接收，成为大乾的官员。

这些传统官员对眼下这“开会”的作派很不习惯，首先是不必伺立，而是稳稳坐着，见楚行也不用磕头，楚行还会对官员点头示意，仿佛就是同僚一般，第二还有笔墨纸砚伺候，要记笔记，第三是除了楚行最初简单几句问候和鼓励，接着赛八仙就话入正题，没有一丝繁文缛节。

“这是坐而论道啊……”

陈明遇是原本的江阴当地的小官，受阎应元的劝说，投靠了大乾，得了县官的职务。

原本以为这一场大会是给大家封官许愿，授品定阶，顺带走走过场，定下正朔，大提众人心气，没想到却是把大家抓来讨论具体问题。

“是坐而论事，往日里救民会也是这般议事，注意着点。”

阎应元因为在地方上的影响力，现在担任苏州府通判，就坐在他旁边，轻声提醒着他。

“哎呀，大乾规矩大，万一我要打瞌睡，是要挨棍子？还是要罚钱？”

陈明遇有些紧张，之前就听阎应元说大乾律法森严，如今大乾威势比之前更强，大王做事是不是更加铁腕？

“打瞌睡？等会你有本事打瞌睡，你可就真的是神人了！”

阎应元两眼圆瞪，似乎听到了极为好笑的事。

这时候端坐正堂主位的楚行开口了：“之前曾行文诸县，来时要抄录县内户籍田亩相关数字，不是黄册，而是诸位实征钱粮之册，现在给诸县发下表文，按表文各项缮写妥当。”

话音落下，文书就挨个传下表格，陈明遇心说，好嘛，现场办公，想打瞌睡都没法子。

这大乾的官还真的不太好当呢。

想要浑水摸鱼，一点机会都没有。要是没有几分本事，当场漏了怯，大乾国主能当场将你轰出去。

在场所有官员都聚精会神忙碌起来，这可是入新朝的第一桩作业，怎么也得交上漂亮答卷，可主座上的楚行却侧脸掩嘴，打了个哈欠。

其实处理国务，他才是最辛苦的那一个，但是大战方歇，时间紧迫，却由不得安享太平，必须趁着伪明日子过得艰难的档口，抓紧把事情理顺。

对他来说，这一场大会就是走过场，该怎么分割地方和中央的财税制度，该怎么把摊丁入亩落到实处，深化改革，他早跟大乾王府的军机们和内阁大臣商量妥当。

这是新朝，他要推行的是全新的治政理念，当然靠南直隶这帮新投靠过来的臣子们定测。

但让这些地方官汇总他们所掌握的具体情况，也是完善所定政策的依据。同时让地方官员参与到定策的过程中来，也能让他们早日接受这一套新东西，毕竟新的治政体系里，地方官员依旧占着很重要的位置。

大乾朝堂的内阁和六部大多实际经手过地方政务，由摊丁入亩想到中央和地方的财税关系，这个弯转起来不怎么费劲，但他们提出的问题，也正如黄宗羲在国子监面对的问题一样，如何让新朝避免陷入这个怪圈？

“历代王朝，包括现在的大明，都没真正认识到银钱的本质。过去是条件不足，现在是堪堪差一线，但若我们小心调理，这一线也是补得上的……”

楚行的回答让大家还有些摸不着头脑，接着楚行的话，就让他们意识到，这是一桩涉及太广的工作，过程也将很是漫长，不过一旦开始，可是历朝历代都难匹敌的伟业。

“旧时各朝，都想让天下是一个停滞僵化的天下，将百姓束缚在土地上，男耕女织，不然他们把握不住。

可当银钱深入天下诸事后，如果能把握住银钱，就能大致把握住一个变化的天下。为此我们需要作很多工作，现在要做到第一步就是……”

楚行说出了让众人抽口凉气的举措。

第一，官府进一步下乡……

这项政策之前在山东施行的非常好，只是后来大乾攻城略地太快，以至于进度受到了很大的影响，到了最后甚至搁置了。

调整大乾的政治构架，以后不再是扶贫局自己折腾了，而是以全县代之。每县按地域和人口密度分划若干个乡镇，散而广之地为乡，密而聚之地为镇。而像扬州府府这样的城市，则分设几个区。

乡镇区只是称呼，并无其他不同，每乡镇区都设立名为“公署”的衙门，经办具体事项。

众人听这头一条就懵了，这就是将官员规模扩大若干倍！

之前还担心那么多官员无法得到安置，现在也不用担心了。只要你科举成功了，实习期过了，让吏部满意，那么你就可以去当官了。

现在来看，最大的问题是，钱粮怎么来？

钱粮怎么来？

这个问题可不能简单看官员俸禄，历代王朝给地方定了若干编制内官员，由中央财政供养。可那点可怜人力完全不够治理地方政