方官府作为青苗法的执行对象。

将十户作为一保的捆绑借贷，改为乾国的户籍证明。一旦对方无法上缴，欠债人完全可以在乾国进行的各大工程中，作为工人，打工还债。

如果是直接逃跑或蓄意拖欠不还的。则将其贬入农场罚做苦役等等措施。虽然不敢说已是毫无破绽。但仅在东海郡一郡之地试行，还是没有问题的。

当下，张硕便将自己的想法和考虑，和谢安详细说明了一番。只是谢安听后，依旧是一副忧心忡忡的模样。

“虽然国君以农行推行此法，并尽力完善了其中诸多缺陷，但即使如此，风险依旧不小啊。”

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