家的掌控者需要维护他们的权力，而s级以上的能力者拥有堪比核子武器，可以毁灭一座城市的破坏力，因此，世俗政权必须要对s级的超能力者加以制约。

而普通人则是超能力者源源不断产生的基础，如果世俗国家产生了动荡，势必对超能力联盟的发展，乃至生存产生影响。不管是世俗zf，还是超能力者的领导，都需要普通人的稳定，在这一方面，双方的需求一致，这才是亚丁湾协定得以产生的基础。

“你明白就好，有些彼此达成的共识，不必说出来。”墨提斯及时制止了丽纱已经到嘴边的话，向丽纱眨眨眼。

丽纱猛的醒悟过来，这种表面为维护世界各国和平，实则为已谋私的事情是上不了台面的，可以意会，但不能言传。想到这个环节，丽纱有些尴尬。