在耕种闲暇之时，参与各方面基础建设！

并且可以在核查完善的情况下承包一定建筑，但责任问题则是终身制。

盐、矿、酒...实行国营，山川，泽林，池沼...均归秦直接掌控，如需采用必须要有官府批文！

设立均司，管理市场，平衡物价，发放一定贷款，其中设立督查院，法家弟子派驻！

一系列的商讨甚至持续了四天时光，一行人商讨兴奋之余，吃住行全部几乎都全在议事厅里解决。

这期间关于商法的令条也在众人的商讨下有了雏形。

《新秦史——开国功勋叶帆记》。

公元170年末，大秦国库阁，一品大商令，起于微末的叶帆，叶商令为秦王谏言，众多秦法官员，一众商讨。

确立了第一部关于帝国的商法，也为今后为辽阔中原混乱物价奠定了基石。

晚年时同发妻启蒙书院，太学令常钰共同著作《商准》，更是成了一众大秦商学院众多学子研讨必修学科。

规范商业乱局，完成资本钳制的同时，也让这头‘猛虎’完全成了大秦开疆拓土之利器。