在众人都在讨论万民伞的事情时，李洵在御书房召见了武发。

这两天武发的锦衣卫因为那幅画，受到了许多人的称赞。

百姓们躲在皇帝的万民伞下，锦衣卫并未驱赶，而是和大家一起躲避大雪。

百姓们看到这一画面便想起了皇上之前所说的：军爱民，民拥军。

如今锦衣卫走在北凉城的街头上，百姓们都会热情的和他们打招呼。

“武发，接手锦衣卫以后，你做得非常好。”李洵让武发在一旁的凳子上坐下。

武发小心翼翼坐下，道：“全凭陛下圣明领导。”

“之前陛下说，我们锦衣卫也属于军队的一个兵种，负责守护各地的治安，距离百姓最近，更要和百姓们搞好关系，因此锦衣卫与百姓的关系比较融洽。”

锦衣卫的人也很清楚，他们想要维持治安，不仅仅要靠他们自己，也要靠百姓的配合。

对百姓一定要恩威并施。

一方面要让百姓们知道你的好。

另一方面也要让百姓们明白，一旦谁触犯国法，扰乱治安，锦衣卫便会以雷霆手段，毫不犹豫的将其拿下。

“很好，只要你们让百姓知道，锦衣卫只对付坏人，保护好人，大部分的百姓自然会真心拥戴你们，帮助你们。”

李洵微微点头，武发的适应能力很强，刚去锦衣卫没有多久，就已经明白如何统领锦衣卫了。

“你接下来准备怎么去发展锦衣卫？”李洵又问道。

武发挺直身板，认真道：“陛下，还是按照之前的计划，在各地建立分部。”

“但是臣不要求一下子有很多人，只要求加入锦衣卫的每个人不仅有能力，品德也要好，然后再慢慢的发展壮大整个队伍。”

“前期虽然人少，但是我们与百姓关系搞好，百姓也能助我们维持治安，抓捕犯罪。”

李洵静静的看着武发，他说的有些道理。

“你们除了要维持治安抓捕犯罪之外，也要充当朕的耳目。朕有影密卫，也要有锦衣卫。”

李洵继续说道。

“朕要有明枪，也要有暗箭。共同监督天下各地。”

武发领命称是，便准备退下了。

李洵又叫住了他，道：“武发，在北凉城可有自己的宅院？”

武发稍又尴尬，道：“陛下，臣还没有。前些日子本来是想买一处宅院的，但是现在价格翻了好几倍。”

武发是太后留给李洵的死士，一直以来对李洵忠心耿耿。

虽然之前他做过刺史、司马，但并没有去贪图钱财，一直都在为李洵忠心做事，手里自然没有多少钱。

“武发，宅院的事情就不用担心了，朕会赏赐你一套宅院的。”李洵面带笑容的说道。

武发很是惊喜，赶紧向李洵跪谢。

“只要忠心于朕，真心为朕办事，你们就不必为钱财之类的身外物担忧，你们做了哪些事，朕心如明镜。”

李洵让武发平身，继续说道。

“有功的朕一定会赏，而且不吝啬钱财。”

想要让手下的人忠心跟随你，除了要对他们精神奖励，还要进行物质奖励。

两种奖励联合在一起，他们便会对你彻彻底底的忠心。

对待下面的官员如此，对待天下的百姓也是如此。

李洵一方面给百姓们物质奖励，比如田地、高产的粮食等，另一方面也给他们精神奖励，比如九江郡的忠勇牌坊等。

“李德全，通知三省六部以及大理寺的领头官员到含元殿。”

等武发走后，李洵对旁边的李德全说道。

……

众官员来到含元殿，对皇上的那幅画赞不绝口。

“行了，等散朝之后，你们再来拍朕的马屁吧。”

李洵打断了众人的称赞，道：“此次召集你们来此，为了商讨一件重大的事情。”

官员们立马站直身子，全神贯注的聆听皇上的话。

“这一次清丈土地，朕发现了朝廷用官的一个问题。”李洵停顿一下后说道。

身为吏部尚书的陈玉华，不由得一怔，朝廷用官有问题？他一时半会儿想不出哪里有问题。

自从做了吏部尚书后，陈玉华做事诚诚恳恳，无论是选拔官员还是罢免官员，都站在大公无私的角度上，并未有半点私情。

“如今天下的郡城有一百多个，每个郡基本上都有世家。很多郡的刺史和司马都是本地人，甚至是本地的世家。”

李洵看着在场的众人说道。

“有的官员在当地做官，一做就是一二十年，做了这么久的官，你们觉得他在当地的势力大不大？”

“之所以有那么多的大世家，很大一部分原因就是因为他们家族有人在本地做官多年，利用手中的权力为