高俅大败的信息传到东京，朝廷一片大乱。之前曾上述建议招安的御史大夫崔靖，再次上书建议招安，并指高俅贪污军费，剿匪不力。

朝堂上因此吵作一团，赵鼎等数人支持崔靖；少宰（右丞相）王黼和殿前太尉宿元景等多数官员皆反对，王黼善于巧言献媚，刚刚幸进少宰，他揣摩徽宗心态，感觉徽宗要面子不想这么招安梁山，宿元景则是因为上次招安摆了梁山一道，已和梁山结下仇怨。

朝廷其他官员则多数还是没把梁山放在眼里，觉得高俅靠蹴鞠得宠徽宗，没有能力，才会败给梁山，不少人还上书要追究高俅统帅不力、延误战机、贪污军需、损兵折将的罪过。众臣多认为，只要任用合适统帅，剿灭梁山不难。比较奇怪的是蔡京，基本不表态。

徽宗便让众臣推荐领军统帅，这下吵得更欢了，一帮人推出了十几个候选人，自高俅军败身死后，一直吵到了三月中旬，直到童贯从西北大胜而归。

童贯体貌魁梧，穿戴讲究，腮下生有胡须，皮骨坚硬如铁，不像寻常宦官。不看身体有气概，却是“性巧媚”，他也是靠投宋徽宗文青爱好而幸进的，他为宋徽宗收罗了许多奇珍异宝文玩字画，还有江南民怨之源-花石纲，砖致社会官员只对上尽心尽责，这是通例。

童贯监军青塘，立了战功，之后在北宋军界步步高升，成为中国历史上的一位奇葩太监。后来徽宗命他为西北监军，领枢密院事，掌兵权十几年。童贯主持西北对西夏战事，依托宋朝之庞大财力，自政和四年（1114）起，与西夏争夺横山要地，步步推进，到重和二年（1119）初，终于将西夏军队基本赶出横山，彻底控制了横山，令大宋对西夏处于进可攻退可守的有利态势。

童贯得胜回京，令宋徽宗暂时忘记了梁山，庆贺得意了数日。之后便与童贯商议梁山之事。童贯大胜西夏，正觉天下无敌，如何会将梁山放在眼里。只对宋徽宗道：“官家勿恼，微臣回京后几日，已经弄清了高太尉和前数次征讨失利的缘故。”

宋徽宗问道：“是何缘故，令官军损兵折将，还折了高卿。”宋徽宗原本是很宠信高球的，近来梁山通过不同渠道运作，李师师说高衙内企图非礼；慕蓉贵妃传高衙内狂言；御史崔靖指责高俅贪污无能，等等，都有梁山在幕后的运作，使得宋徽宗对高家父子越来越腻味，此番即便知道高俅父子为梁山所杀，宋徽宗却也没有太多悲恨，他更恼怒的是，梁山越剿越强，隐隐已成大患。

童贯道：“其一，官军缺乏实战经验，尤其是禁军，顺风时还能有点样子，一旦不利往往会崩溃。其二，指挥不当。梁山颇有武功高强之头领，与之单挑往往官军吃亏；梁山水军很强且熟悉梁山泊，官军进了梁山泊水上，就是弃长用短。”

宋徽宗道：“卿家能应对这二点？”

童贯点头道：“微臣请调西军马军五万，此乃与西夏常年征战的精锐；再调各军州强兵，加上高太尉败北后留在济州的兵丁，当有二十万余。尽量避免与梁山单挑斗将，也不进梁山泊水域。就如同微臣横山之战击败西夏一般，步步为营不求速胜，从梁山东北之山前大路攻击，

必可全功。”

宋徽宗心喜道：“善！就依爱卿所言，调集军马，一举荡平梁山！”

童贯要征梁山，很快传遍了朝廷内外，宋徽宗三子，提举皇城司的赵楷，便来找宋徽宗，要求入童贯军中。

赵楷乃是宋徽宗最喜爱的儿子，起初宋徽宗有些舍不得。

赵楷就道：“父皇，董相公既可击败西夏，剿灭梁山草寇当手到擒来，儿臣去军中当可无碍。此番董相公出军所带之军，已是我大宋可战精兵大部，儿臣跟着也可帮父皇看着些。且我大宋通常是文臣领军内侍监军，董相公出身内侍领军，再派内侍监军似有不妥，不如儿臣去做监军。”

宋徽宗沉吟不语。

赵楷要跟着童贯，自有其小心思，一则要立些战功扩大影响；二则要结交军中将领。以便将来和大哥赵恒，也就是现在的太子历史上的宋钦宗，争夺皇位。

赵楷跪下叩头：“儿臣恳求父皇，让儿臣前去军中，为父皇分忧。”

宋徽宗思前想后，应了下来：“吾儿去军中，不得干预军事，不可身处险境。”

赵楷自然应承。宋徽宗又将自己的一匹爱马，叫乌龙马，赐给了赵楷。

天子随即降下圣旨，赐与金印兵符，拜东厅枢密使童贯为大元帅，任从各处选调军马，前去剿捕梁山泊贼寇，择日出师起行。正是：登坛攘臂称元帅，败阵攒眉似小儿。

枢密使童贯受了天子统军大元帅之职，径到枢密院中，便发调兵符验，调西军精锐马军五万；要拨东京管下八路军州各起军一万，就差本处兵马都监统率；又于京师御林军内选点二万，守护中军，徽宗另遣御林军精锐一万，专护三皇子赵楷。枢密院下一应事务，尽委副枢密使掌管。御营中选两员良将，为左羽右翼。号令已定，不旬日间，诸事完备。宋徽宗又遣宿元景宿太尉为参议，随军出征。

那西军五万，由姚平仲、折彦质、刘光世领军。

那八路军马乃是：睢州兵马都监叚鹏举、郑州兵马都