从一月开始，徐凡不断地在长安城各大学府演讲，号召青年的学子把知识带到大汉的垦殖地，建设大汉新家园，为建设大同世界奋斗。

大汉青年学子总是不缺乏热血的，更加不要说徐凡身为天子身体力行的支持屯垦，这些学子纷纷以徐凡为榜样对屯垦也没有抵触的心理。

各地学府第一批报名的学子就高达上千人，他们的加入让屯垦地有了技术人才，能在本地建立一些小的作坊，能够更有效的开拓田地。

大汉历十三年二月二十日，长安城，内史府衙。

内史郡是整个大汉最大的一个郡，共有41个县，其中长安县的人口就达到了百万，整个内史郡的人口超过了200多万。郦商和其下属八千汉吏管理着大汉两百多万人口，7個大型工业区，15个学府，上千家作坊百人以上的作坊。

单以人口和财力而言，一个内史郡就相当于一个大型的诸侯国，其要处理的政务更是极其繁复众多，郦商名为太守，但实际上算是小一号的大汉丞相。可以说在大汉所有太守当中，他是最忙碌的一个。

但内史令郦商从贤者会之后，就没过过几天好日子。

上面一刀切的要他们减员增效。丞相府给他内史郡，定下要减少两千五万钱的官员俸禄开支。

这笔钱其实对于内史每年缴纳的税金来说并不算高，但用来减少汉吏却是极其夸张的。

内史因为是帝都，长安米贵，基础的俸禄就比较高，加上长安城又是大汉各项基础设施最完善的城市。这导致长安城基层小吏的俸禄和福利可以算是大汉独一档的，即便是最基层的小吏，他们的俸禄，住房福利，医疗福利，教育俸禄等等，一年下来内史服徭要为一名小吏花费2-3万钱，是一个普通农户的10倍收入，普通工匠的五倍以上收入。

减少两千五百万钱的官员俸禄开支，相当于要砍掉上千基层小吏，当这个额度定下来的时候，整个内史府都沸腾了。这也只有在廷尉和御史大夫府联合行动当中才有的大案，才会出现一次性罢免上千人的事情。

他们内史郡是犯了天条，遭受朝廷这样的打击。朝廷这是既想马儿跑，又不想给马儿吃草。

当这个额度下达之后，整个内史怨声载道，基层的小吏都开始抱怨内史令郦商本事不济，连为他们据理力争的能力都没有，跟那这样一个没有能力的太守他们倒八辈子霉。

基层大量汉吏不满，郦商的压力与日俱增，但即便是顶着这压力，该做的事情还是要做，他把这上千人的名额进行分解，内史下属每县要精简20人，内史府衙精简100人，这砍掉了内史府衙八分之一的人手，同时内史府衙所有人包括他自己减俸禄十分之一，勉强多留了80人。这已经是郦商能做到的极限了。

但九百多人的精简额度，对内史的汉吏来说依旧是一场滔天大祸，躲过一劫的小吏暗自庆幸，但被精简的小吏哀嚎无比。

但被精简的汉吏并没有就这样放弃，他们自认为自己没有贪污腐败也没有违反大汉的法令，朝廷不能这样对他们。

他们开始带领自己的家人游行示威，挂上一个朝廷不公的旗帜，一路从长安城的主干道横穿，让整个长安城的人都看到这幕。

长安城的八卦党看到这幕都稀奇不已。

“以前都是百姓游行示威说不公，现在连汉吏都要说不公了！”

有个百姓同情道：“朝廷是不是做的太过了，这些汉吏也做的不错，经济危机也不是他们想要的，即便是缺钱了，减少一些俸禄就是了，砸人饭碗就太过了。”

这个时代朴素的道德对饭碗看得非常重，砸人饭碗在普通的百姓看来对杀人没什么两样。

“某以为朝廷做事没有错，做得好就有奖，做的错就有罚。前两年大汉的经济好，这些汉吏拿奖金，用税金修楼房，还购买新式的马车，用税金大吃大喝，长安那些高档的酒楼不就是被这些人包的，什么好事都被他们占尽了，当时他们怎么不说不公平？”

“现在朝廷欠下了40万金的债务，这笔债务不就是因为他们没有管理好天下，要偿还这笔债务，当然要他们负责，难道这笔债务还要我们老百姓自己负责，这可是四十万金，要分摊到天下的百姓头上，每个人都要增加100钱的税赋。”

果然什么人都不能背叛本阶级的利益。这账一算出来，四周的百姓再也不同情这些汉吏，同情他们自己就要增加上百钱的税赋，这个同情心的要价太高。

“我等无错，朝廷不公！”

“精简黑幕重重，我等要上告御史，上告天子！”游行示威的人包围内史衙门大声述说自己的愤怒。

内史府衙内正在处理政务的郦商听到外面闹糟糟的声音皱着眉头道：“发生了什么事？怎么这么吵？”

内史府长史章泊苦着脸道：“郡守，被精简的汉吏带着人游行示威把我们府衙包围了。”

郦商马上走出房间，听到他们说要上告御