国际间人们认可的货币还是只有黄金和白银这样的罕量贵金属，然而每年都要缴纳一次的战败赔款把秦国现有的绝大多数在流通的现金都被迫抽走了。

这就如同抽空了计时水漏里的水，整个城市都被赔款压的死死的，各处的流通都大大减缓了。

整个城市长期的被迫处于半停运的状态，一切都在贬值，工厂没有硬通货购买原料进行生产，矿场没钱支付工人的工资，购买开动机器的电力，农田里的东西只能在附近的地方叫卖，交易量控制在零售的范围内，销售量太低粮食商人也没法维持长途运输的成本。

于是就出现了一种罕见的情景，明明生产机器、劳动力这些生产资料都是正常的，但商品交易的诸环节都是停滞了。

赵年从看到的报告里总结出这个结论的时候不禁感到一股荒谬的感觉。

然而他又十分清楚“金银是货币，货币不是金银”这样的概念不是短时间内就能普及出去改变世道的，因为就算再赵年原来的国家，这个知识也没有几个国家义务教授的。

赵年这次深刻的认识到一件事情，缺乏大秩序组织的工业社会屁都不是。

而货币这种能够凝聚劳动积极性的人心欲望理念具化物，就是润滑组织成本的关键道具。

缺少了这玩意，就缺乏了指挥人群行动的无形默契，是宣传部多花几十亿经费都弥补不过来的。

货币是一把人心的度量衡，没有这把尺子，所有的劳动和商品就失去了可以准确度量的价值，生产的过程就会乱套。

人与人之间的隔阂，部门与部门之间的隔阂会使得政府法令、社会治理寸步难行。