祖宗之法是为了维护大清社稷的利益。可是现在，大清社稷已经开始被各国列强欺辱，瓜分，我们岂能坐着等死。朕现在手头有一份工部主事康有为的奏折，写得非常好，朕现在拿下去，请各位爱卿看看，大家对此有什么看法。”

光绪皇帝说完，令人把康有为上书给他的奏折拿下去， 呈给这些文武大臣们看。

奏折首先呈到了恭亲王奕诉手中，奕诉打开奏折，大致浏览了一遍，其内容是：

一是效仿俄国与日本，下诏决定国家的大政方针；二是招揽天下英才，汇聚一起，商议变法事宜；三是允许封疆大吏在各自省自行变法。

同时，康有还指出，国家大事必须呈给国会讨论，经国会讨论后，再颁布实施，并请求颁布宪法。