王奕譞的意见，对奏折进行了二次修改，才算顺利完成任务。

第二天，慈禧皇太后在养心殿准备议事前，便收到了四份奏折。

一份是由礼亲王王世铎及王公、六部九卿为代表上奏的公折，请慈禧皇太后收回成命，暂缓归政，光绪皇帝亲政后，再训政几年，指导光绪皇帝开展工作。

第二份折子是光绪皇帝的老师翁同龢的底稿，颜讷谟诂领衔，作为御前大臣和乾隆宫师傅们的建议。

他们都是皇帝身边的侧近之臣，见解比较切合实际，他们上奏建议，认为光绪皇帝还不能亲政，给出三点理由。

第一个理由，虽然皇帝天资聪颖，过目不忘，博览群书，博闻强记，但是还是没有把学到的知识融会贯通起来，不能综合运用知识。

第二个理由，国家大事繁重，军机处的奏章和谕旨，光绪皇帝还不能一一明了。

第三个理由，光绪皇帝满洲话不好，还需要继续学习。其实，这个就是一个不是理由的理由，有点吹毛求疵，牵牵附会。

在这三个理由的促使下，翁同龢得出的理由就是慈禧皇太后暂时不能归政，再垂帘听政几年，等光绪皇帝成熟了，再归政交班。