出。

当然了，朝廷减免的赋税，算下来完全可以抵扣，还有剩余。

然而古代是靠天吃饭的，一旦出现什么天灾粮食减产，百姓自己都过不下去了，哪有粮食养马。

地方官员为了自己的政绩可不会管这些，马只要出了问题就要由百姓来买单。

这一政策，可是把百姓给坑苦了。

不过王安石到底是吸取了范大相公新政失败的教训。

并没有对军队和官员下手，范大相公之所以新政失败那么快，就是因为他想精简官员。

又想限制科举录取人数，还要限制荫封，就连军队都没放过。

文武官员自然不乐意了，纷纷反对，官家顶不住压力，只能叫停了。

王安石吸取了教训，并没有对官员体系下手，军队方面出了保马法，也就整了個保甲法。

所谓的保甲法简单来说，就是让乡村百姓组建民兵，稳定地方治安。

选出来的人都是青壮，接受军事训练，这样就可以减少地方军队数量。

而且正规军招募兵丁，这些青壮就是很好的人选。

然而王安石的方田均税法，却触动了一个比官员体系还要大的团体——地主。

可能有人觉得地主乡绅难道比官员体系还要庞大，还好难惹么？

从某种程度上来说，其实地主乡绅确实比官员还难惹。

正所谓皇权不下乡。

古代朝廷政令只能下达到县，底下的乡镇就要靠当地的乡绅来治理了。

这么说可能不够具体。

一般来说，县官到任，都会请当地乡绅吃饭。

为什么呢。

因为县官要想治理好地方，必须得有当地乡绅配合。

像收税，地方治安，甚至乡村的一些案子，都是乡绅帮着处理的。

官员对待乡绅客气，乡绅也给面子，出资铺桥修路什么的，官员政绩就来了。

若是惹的乡绅不满，甚至连税都收不上来。

古代隐田逃税乃是常态，地主乡绅可能数百亩的田地，才交几亩的税。

大多数的税收都需要普通百姓和小地主来承担。

一县之地普通百姓和小地主占据的田地只是少数，还是最差的田地，又能交多少税？

这个时候就要靠地主乡绅帮忙了。

这些人也知道不能做的太过分，每次交税的时候，都会出一些来补窟窿。

前提是官员给面子，不然他们不交官员也没办法。

毕竟这些官员很多本身家里就是地主乡绅，他们即便知道当地地主乡绅隐田逃税，也不敢捅破。

一来这样对他们本身并没有好处，二来一旦他们这么做了，就会得罪天下的地主乡绅。

而方田均税，就是从新丈量天下田地，按照田地来收税。

这个政策执行后，单是一县就清查出两万多倾的漏税田地，简直触目惊心，骇人听闻。

也正是因为王安石此举动了所有地主乡绅的利益，为他变法失败，埋下了伏笔。

不过王安石的措施也不是全都有弊端，像将兵法就很有效的解决了宋朝兵不知将，将不知兵的问题。

农田水利法，也是有益无害的好政策。

李安听完，说了一些好话对王安石的政策表示了肯定，然后提醒道：“介甫兄，我觉得再好的政策，还是得看实行后的效果。可先选一地试行，有什么弊端也好及时改正。”

对于王安石这样的人他还是很佩服的。

若是他现在的提醒，能够让王安石早些认识到一些问题，即便最后变法还是失败了，后果也不至于全让百姓承担。

兴百姓苦，亡百姓苦。

这句话在王安石变法中体现的淋漓尽致。

他变法出发点虽然好，最终却弄的一地鸡毛。

而承担后果的，却是普通老百姓。

李安不是什么高尚的人，力所能及内的事，他却想做一做。

王安石闻言眼睛一亮，他虽然对自己的这些举措十分有信心，但是李安的这个办法却给了他很大启发。

若是选一地试行，官家看到成效必然会支持。

而许多对变法已经失去信心的人，也会重拾信心支持他。