志升一眼。
王仲策离开,作为内阁资历最老的大臣,有代理两个月首相的权利。
他现在有些不安分了,希望他能认清自己,不要搞事情。
皇帝苏河看着两方人的争执。
现在是封建时代,他哪怕是严格反腐,派遣御史去地方巡查,也无法彻底清理贪官污吏。
他只能不断净化官场,绝不能出现像大明中晚期那样,贪官自豪,清官人人鄙视的局面。
海瑞那种清官表率,就应该官官敬仰,而不是唾骂。
皇帝苏河这次出巡了解到的情况,部分地区已经出现官官相护的局面。
出现这种情况,他一点都不意外。
华夏的历史太长,官员的表现,都能在历史中找到原型。
只要利益足够大,这种情况是必然会出现。
无论是当地督察院的官员,还是军人转职的文官。
他们都可能因为利益沆瀣一气,在地方形成一个封闭的小圈子。
皇帝苏河的想法,就是用军方打破地方的小圈子。
军方与地方,几乎没有共同的利益。
地方驻军的将领,成为当地的最高决策者之一,可以随时了解地方官府的情况。
这对地方官来说,就是极大的威慑。
军方代表一旦发现当地官府异常,他们就能通过军方这一条线,把异常情况汇报。
皇帝不会因为文官的阻挡,变成聋子和瞎子。
这种情况有利于,以皇帝为主的中央集权统治。
大华帝国又执行文武分治,地方官及其派系的领袖。
他们都没有能力,左右地方将领的任免。
军方武将与文官,因为利益分配等原因,他们又天然不和。
这等于随时派出一个不会背叛的御史,监督地方官。
只要不给军方将领掌控地方的权力,地方驻军也不会失控。
文官不甘心军方插手地方事物。
他们也会团结起来,斩断军方伸向地方的手。
朝廷执行曲天提出的政策,能一举多得。
皇帝苏河思虑片刻,道:“某些地方确实有山高皇帝远的迹象。
朝廷现在的能力,无法对地方的情况,做到实时掌控。
肯定会有地方关,侵害军方的利益。
地方官府增添一位军方的代表,这确实能有效避免,地方官涉及到军方利益时,出现不作为乱作为的情况。”
内阁大臣李志升听到皇帝苏河这么说,他眼睛瞪的老大。
他准备带领部分官员,严词反对这项政策。
这个口子绝对不能开。
李志升刚想开口,他就听到皇帝苏河说出“但是”这个词。
一句话的末尾有“但是”,定然会迎来转折。
他准备仔细倾听皇帝苏河的意见,有针对性的反驳这个政策。
皇帝苏河支持军方的政策,但他话锋一转。
“但是文武分治,这是大华帝国的基本国策。
基本国策绝不允许动摇。
地方官府决策官员,可以增加军方的代表。
军方代表只列席会议,地方官府决策官员开会讨论地方正常事务,军方代表不参与表决。
他只对涉及到军方的工作,进行监督。
只有在讨论的内容,涉及到军方利益时,军方代表才能表达自己的意见,参与会议的表决。
这是朕的意见,军方代表具体能做什么事,大都督府和内阁进行商议。”
皇帝苏河这句话一出,文官们本来担忧的神情缓解了很多。
皇帝苏河让他们提出限制,他们一定会以最严格的方式限制军方代表。
军方代表很难影响到地方的政策。
大华帝国刚建国之时,地方的巡抚、知府、知县权力很大。
地方的事情,他们基本能一言而决。
这有利于建国初期地方的稳定,但也造成了很多贪腐窝案。
地方巡抚权力过大,导致山东黄河工程贪腐案爆发。
朝廷趁机调整地方的权力架构。
省一级增加了布政使和参政,涉及到地方的重大决议,由巡抚召开会议,这些具有决策权力的官员,共同表决通过一项政策。
这项制度稳定运行,随后又在府一级增加数位府丞,县一级增加数位县丞,完善了地方的权力架构。
皇帝苏河支持曲天提出的政策。
文官看到事情已经无法挽回。
他们又开始用各种办法限制军方代表的权利,力求把军方代表的权利限制到最低。
军方也互不相让,他们与文官争夺着军方代表的权利。
两方吵了很长时间,作为代表人物的曲天和李志升,脸都吵得通红,一副怒气冲顶的样子。
下属把事情搞得差不多,双方都知道对方的底线。
能做决定的首相魏时鸣和大都督冯三秋,这才下场一锤定音。
他们三言两语,就把这件事情定下。
首相魏时鸣拿着他们商量好的规定,递给皇帝苏河。
“陛下,这是我们两方商量好的规定。”
皇帝苏河看向这