《关于鸡泥村原沼泽地改造土地分配》试行方案：

鸡泥村拥有丰富的自然资源和独特的地理环境。由于长期受到自然条件的制约，原沼泽地未能得到有效利用。为了提升村民的生活水平，促进可持续发展，鸡泥村实施了沼泽地的改造工程。

一、经村民大会，村民代表大会研究讨论，村委会对沼泽改造出的土地按以下原则，进行土地使用权分配：

1 公平原则：确保土地分配的公平性，杜绝出现不公正现象。

2公开原则：分配方案永久对鸡泥村民公开，不得隐瞒，虚报，移花接木。

3效率原则：根据土地的地理位置、土壤质量等因素，合理分配土地，提高土地利用效率。

4可持续发展原则：考虑长远发展，合理安排土地利用结构，确保可持续发展。

5村民意愿原则：充分尊重村民的意愿和需求，听取村民的意见和建议，确保土地分配方案的可行性和可接受性。

二、土地分配方案

1 土地分类：根据土地的地理位置、土壤质量、水源条件等因素，土地分为最高处第一梯区的旱地80亩，第二到第五梯区的水田共1000亩，最低处连接鸡泽的养殖水塘120亩。

2 土地分配方式：依据第二次村民大会决议，所有土地所有权归鸡泥村，第一梯区与养殖水塘合计200亩由鸡泥村租借给黄平养殖。

第二到第五梯区的土地的使用权，按改造工作中每户的所贡献的单位劳力均分，据统计数据共有120个劳力单位，每个劳力单位该有8亩3分地的使用权。

3 土地使用权种类：此工程的所有土地性质除租给黄平的第一梯区和水塘外，皆为耕地，不得用于建筑建设；若后期需要修改土地性质，须召开村民大会，有效赞同票须超过鸡泥村总选票数的80，方可对土地性质进行修改并登记。

4 土地使用权转让：允许土地使用权在一定条件下进行转让，但必须符合本方案原则和国家法律法规要求。

三、土地使用权详细分配如下

王进：1劳力单位，分第二到第五梯区的一号地块，各2亩7厘地使用权，共8亩三分地。

……

四、老弱病残生活保障

鉴于部分村民由于特殊原因，无法为本次沼泽改造付出劳动力，但是他们的付出大家也是有目共睹，村委会、村民代表大会一致通过了本保障方案，以资助老弱病残。

会议暂定从村集体财产中，抽出五成，对五十岁以上，十三岁以下儿童，进行最低生活补贴（由统计适应人群人数，均分村集体当月收入的一半），次月发放上月保障。

注1：此方案为暂行条例，试行期共2月，试行期内全体鸡泥村民有权向村委会或村民代表提出修改意见，试行期内可通过村民代表大会开会修改，期满正式实行。

注2：此方案（或存在后续修改方案）将永久对鸡泥村民布告，不得暗箱操作。

张铁牛念完分配方案，整个人都虚了，再也不是那个想上台搞演讲的支书了。不过还拖着疲惫的身体，继续说道：

“这个方案会公布在村委会，大家若有意见，当在两个月之内提出，由村民代表申请村民大会，由会议投票决定是否修改。”

“好了，暂时就是这些，今天都先回去吧。”张铁牛见金乌西坠，决定明日再行地块划分，对村民们说道，“我们明天来测量土地，划分地块，埋设界限石。”

村民们答应后陆续离去，只剩黄平几人站在坡顶吹着春风，目视西方，看着在落日余晖下出现的山峦阴影。

黄平平淡地说道：“铁牛叔，这次分地完成之后，我和张三该离开了！”

张铁牛错愕了一下：“风景看得好好的，这么冰冷的话语怎么能从你嘴里平淡地说出来？我们鸡泥村不好？”

黄平：“很好。”

张灵：“对啊，鸡泥村可好了，叔叔婶婶都可好了，我都不想回去呢！野人哥哥，你要去哪里？”

张铁牛：“那是因为什么？”

黄平：“你们想什么呢，我只是觉得张县令说得对，我们该出去看看，我准备一路往巨鹿去看看。”

张铁牛：“哦，这样啊，去巨鹿好啊，年轻人就该去巨鹿。什么时候出发？就你们两个，不够安全。”

黄平：“不止，我准备问一下甲叔他们有人愿意去嘛，具体还没谈过，只是有这个想法，还没确定行程，我还要安排把那产业给村集体。”

张铁牛：“你小子不打算生活了，给村集体？还是你不准备回来了？”

黄平：“回来啊，我不是老师嘛，到时候我就问村里要工资，哈哈。”

黄平打个哈哈，又解释道：“这一去也不知道多久，养殖业又不是做工，养殖需要随机应变，拿主意的不能长时间联系不上，所以我准备教给村集体。