开的荒地，使用权都归其所有，县衙只收取一层税收。”

此话一出，满堂鸦雀无声，引水开渠这是要种植粮草等，这他们能理解，但秦十三说只收取一成作为税收这就太不可思议了。

这乱世中其他城池的农户辛苦一年，若是老天爷不降天灾，这一年到头的收成，官府能留下一成就不错了，可秦大人却只收取一成。

这简直是让他们感到不可思议。

若真是如此，那城中百姓必然会疯狂开垦荒地，毕竟开出来的，自己都能用啊。

“秦……秦大人，您说的可是真的？”

“自然。”

秦十三的话语斩钉截铁，没有丝毫的迟疑。

对他而言，这些荒地如果不开，就毫无用处，自己的士兵又不可能每日来开荒，用这种方法把无用的土地利用起来，能收取一成粮草，简直是血赚。

更何况只要种植的面积上去了，一成同样是极为可观的数量。

百姓对于土地只有使用权，没有所有权，之后再出台相关政策，制定一个使用时间，以及到期后的续费标准。

只要不太高，这些习惯了其他地方官府欺压的百姓，会非常愿意接受。

听得秦十三的回答，一众县民跪在地上连连磕头。

“多谢秦大人，大人放心，我等一定全力修建水利，开垦荒地。”

秦十三点了点头，让一个有名望的乡绅牵头，负责管理此事，同时也安排了人一同监督。

刚走了一批人，紧接着又来了一批人。

“我要你们修建道路，此地通往汝阴县，我要一条康庄大道。”

董白、貂蝉、糜贞，默默地看着意气风发的少年，眼中星光闪动。