当于实控两个州不到一点。而扬州是大州，如今管的都是小州，二换一实权提升其实不明显，主要是名分好听了。

这种事情，刘备也就只放心对诸葛兄弟和关羽放权。

再往下其他人，刘备是绝对不放心的，张飞赵云也不行。他们在刘备眼中最多也就是一州之才，管几个州多半会出事。