第十三章 考成法(1 / 2)

小阁老 三戒大师 1578 字 2022-04-08

【高拱没死哈,上一章写错了,应该是‘他去后’,不是‘他死后’。】

其实杨博还打算再坚持几年,等张四维缓过这口气来再说的。

然而他的如意算盘被某人暗中破坏。山西帮两头下注的小动作被公诸于众后,自然再也别想获得张相公的绝对信任。

杨博知道,张居正用自己做吏部尚书,不过是借自己的手剪除异己。待到把朝廷上下都收拾的差不多了,就是鸟尽弓藏的时候了。

天官是管官帽子的,怎么能交给一个爱搞小动作的人呢?那样张相公睡觉都不安生。

所以杨博尽心竭力为张居正,将他所有政敌扫除殆尽后,便适时的在万历元年八月,受命到夕月坛分祭夜明之神和天上诸星宿时突然发病,回府后就一病不起,坚决请求致仕,几次坚持后才获准归里。

张相公对杨博这番懂人心、知进退的亡羊补牢十分满意,非但以皇帝的名义,恩赐他以少师衔荣休,还命其子太仆少卿杨俊民、金吾卫指挥使杨俊卿一路侍奉送归,给足了老杨的面子。

杨博临行前,张居正又特意到他府上送行,在得到杨博山西帮日后永远服从张阁老的承诺后,张首辅也高兴的表示既往不咎,两家重归于好。并向杨博保证,会尽快安排张四维起复的……

人家做了初一,你就要做十五。这就是官场的规矩。

总之在老杨博的最后努力下,山西帮终于渡过了危机,张四维也得到了再来一次的机会。

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而邵大侠就没这么幸运了。

张居正把自己当时布衣小帽,雨中奔赴高拱府上,跪地求饶的奇耻大辱,算在了他的头上。

而张相公素来是个睚眦必报的狠人……

刚一当上首辅,他便授命冯保将邵芳捉拿下狱。但邵芳十分警觉,在东厂番子找到他之前,就已经逃之夭夭了。

邵大侠在外头躲了一年,觉得风头过了,才悄悄潜回丹阳老家,想要带自己刚出生的独子逃出大明,到海外生活去。

谁知却被官差堵了个正着。原来接替蔡国熙的新任应天巡抚张佳胤,为了抓捕他归案,一直在拿他妻儿做诱饵。

身边有襁褓中的婴儿,邵大侠没有逃跑,更没有反抗,便束手就擒了。

因为邵芳知道的高层阴私太多,张佳胤没有审判,便直接命人把他弄死在牢里。为了给首辅大人出气,报了瘐死之后,还把他的遗骸肢解掉丢弃喂了野狗……

丹阳大侠落得这般田地,着实令人唏嘘,但这也是政治掮客的最终宿命。玩火者必自焚,作茧者必自缚,哪个也逃不脱的。

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随着邵芳身陨,高拱的时代彻底落幕。

大明官场中许多人,还天真的以为终于摆脱高胡子的高压统治,可以过几天徐阁老时代那种安生日子了。

谁知道张相公这位徐阁老的学生,居然比高拱还高拱,彻底让他们过上了官不聊生的日子。

万历元年冬月十八日,这是个值得纪念的日子,因为从这天开始,张居正奏请对全国官员施行‘考成法’!

这一大名鼎鼎的考核制度,在折磨后世的高中生之前,先给大明的官员带来了噩梦般的岁月。

张相公在混迹官场的漫长岁月中,已经清晰的认识到‘盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行’!

制定再好的法令执行不到位都白搭!而大明开国二百年,官僚体系陈陈相因,敷衍塞责都玩出花了。最稀少的就是干事儿的人。

大家伙每天看似案牍劳形,实则在体制性偷懒,心思完全不在工作上。反正完不成也没什么惩罚,万一搞砸了,还要担责任。

而且就算有人良心未泯,想要不计得失、干点正事儿,也会被视为官场异类,遭到系统性排挤。比如海瑞……

所以张相公早就看透了,指望这群惯会偷奸耍滑、推卸责任的官油子自觉,自己就是把法条变出花来,磨破了嘴皮子说破天,也等不到他们良心发现,好好干活的那天。

对懒驴没办法,就得拿鞭子抽啊!要解决‘执行不力’的问题,张居正参照历史、结合前任经验,创造性地提出了‘考成法’。

所谓‘考成法’即考察成效的法条。

它要求,六部和都察院自即日起分置三本账簿,记载一切发文、收文、章程、计划。尤其要把应办的大事小情,酌情定立期限,分别登记在这三本账簿上。然后一本由六部和都察院考稽,另一本送六科监督,最后一本呈内阁留底。

之后便由各衙门长官按账簿登记,逐月进行检查。每完成一件勾销一件,反之必须如实申报,否则论罪处罚!

六科则半年检查一次部院执行情况,若部院长官有隐瞒敷衍的行为,立即进行弹劾,否则以包庇论处!

最后,六科也要订立这样的账册,由内阁对六科的稽查工作进行查实,有隐瞒敷衍者,立即进行查处!

即所谓‘各抚、按奉行事理,有迟误者,该部、院举之;各部院注销有容隐欺蔽者,六科举之;六科缴奏有容隐欺蔽者,阁臣举之。月有考,岁有稽,则名必中实,事可责成!’

这就形成了以内阁统领科道、再以科道