定下幽州之事后，刘备自觉再留在长安，也无甚大事需要处理，便前来与陈冲告辞。接下来的时间，他将回并州主持马政，边打探北方鲜卑的情形，边准备今年七月的战事。

可甫一与陈冲见面, 刘备就觉得面上胀热，原本喉中的言语也卡住了。

毕竟幽州之事以他意执行，但闹出来的风波却实在难看。刘虞身为宗室领袖，弃职隐居，幽州州府也弃职大半，连带着其余诸王得闻讯息后，一月内发书四十七封于朝廷, 质问朝廷将以何自处。

若是这些倒也罢了, 便连乌桓单于蹋顿与鲜卑单于轲比能得知后, 都有书表上呈朝廷，让护乌桓校尉阎秀代为转交，书信内容极言刘虞之仁德声望，要求刘虞官复原职，否则将复当年匈奴乌珠留单于反莽故事。

整个二月，所有的压力都集中在陈冲身上，陈冲则逐一回书，为他们解释朝廷处事苦心，并承诺将遣人于山中寻访刘虞，又在长安中设置大宰冢府，以示朝廷绝非恶意，必将重用刘虞，这才勉强将朝中异议压制下去。

但事情闹到如此地步，陈冲的声望也连之大大受损。市井间已有不少讥讽，说陈龙首自诩无私，到底也免不过根除异己, 其言其行, 已有王莽之状。可这些时日下来，陈冲将过错尽数揽于自己，只字不提这是刘备的意思，以至于刘备此时前来辞行，也觉得有些难以启齿。

陈冲察觉出刘备的窘迫，对他笑笑，直接越过此事，转而塞给刘备一个早春的桃子，两人剥着桃皮在小筑的湖旁散步，一边体感春风，一边细谈马政的细节。

放牧最重要的是水草，故而陈冲先问刘备可选好了放牧的地点。刘备神态有所放松，答说，他打算新设六个牧点，分别在龙山、河曲、圜水、延水、昭余泽、虎泽，由六名胡骑都尉负责。如果一切顺利，他希望到明年以后，有每年八千匹战马的产出。

陈冲闻言笑道：“你有些太急功近利了。”他忽然有个提议，问刘备说：“为何不在马邑与平城放牧呢?马邑有沱水，平城有治水，两岸水草丰茂, 还有不少荒田可供耕种，是放牧的好地方啊！”

刘备自然也想过，他说出否定的理由：“那里离鲜卑太近，若是边疆生起战事，牧点就荒废了。”

“马儿又不是死物，到那时再驱马南下，又有多难呢？而且你如今回并州，有你大军在，也有幽州大军在，鲜卑人也没有这般大的胆子。”陈冲这样说服了刘备，两人又说笑了些寻常话语，彷佛此前的隔阂已然消失了。

说完马政，刘备反问陈冲说：“今年朝中还有大事吗？”

陈冲看了刘备一眼，先慢慢说道：“安抚完诸王后，陛下今年四月便要元服了。”

刘备闻言，心弦陡然一紧，注视陈冲问道：“天子今年便要亲政吗？”

陈冲摇头说：“我已与他商议过，二十之前，陛下都不会亲政。”

刘备松下一口气，缓缓道：“这样也好。”

陈冲却忽然说：“可元服之后，陛下便当成婚了。”

刘备驻足问道：“已经定好了？是谁家的女儿？”

陈冲答说：“还在定，但估计是少府伏完的女儿，或者是建平的女儿，两人年龄相彷，知书达礼，且都是绝色。”少府伏完乃是前大司徒伏湛七世孙，袭爵不其侯，本人无甚功勋，却娶得桓帝长女阳安长公主为妻，可谓世代贵胄。而董承更不必说，前有救驾大功，又是董太后族亲，本就是天子远戚，今日两人能嫁女于天子，政坛声望自将更为显赫。

刘备闻言嗟叹良久，满脸不忿之色，他受少年经历影响，痛声骂道：“你我能有今日，都是靠多日的拼杀，可这两个庸人，竟因一女子缘故，便能一步登天，世道何其荒谬！”

陈冲见他愤慨模样，心中倒无甚感想，若非与人生死相关的事务，而只是朝堂上的勾心斗角，他已经有些麻木了。

刘备知道陈冲的脾气，抱怨完也就不说了，转而问他道：“我记得你说过多次，打算重修法科，准备何时推行？”

陈冲耸耸肩，就在湖桉草丛中坐下，看着湖水涟漪说：“如今天下未定，若要修法立科，我等威望尚且不足，最少等平灭青徐后，才能着手此事。”

“那你今年有何打算？”

“推广新币，招抚流民，土断核田，试考郎官，修缮东都，新建潼关……”陈冲口中连说了一长串，见刘备在一旁听都觉得费劲，陈冲便停下来，笑道：“不过当务之急，应当还是去一趟陈仓，去年凉州征战一年无功，吕奉先找我要了许久的援兵。”

“你哪里来的援兵？”

“我哪里有援兵，无非是给他规划大略。吕布自恃武力过甚，可从古至今，哪有与凉人硬拼武勇的？当年光武平定关东关中，尚不能速克陇坂，何况吕布？”

陈冲所言，乃是建武六年之事。

当年光武帝刘秀派云台七将征伐陇右隗嚣，隗嚣于陇坻抵御汉军，纵然隗嚣兵少将寡，但借助陇坂高山，竟令云台七将动弹不得，双方僵持两年有余，直至来歙另辟险径，以二千余人翻越陇坂，奇袭略阳，这才打破僵局。略阳沦陷后，隗嚣有如芒刺在背，不得不调拨主力转而回攻略