以及西北的防务还要布置，这些都会占掉大部分的兵力。

实际上就算是把地方上的禁军抽调过来，徽宗也不敢用，他再怎么不问事务，也知道承平百年的地方禁军现在是什么德行，打仗还是勉强能打的，可那也只是顺风仗。

一旦有一点逆风，都会闻风而动，直接溃逃，根本不堪大用。

如果地方禁军真的能用的话，方腊起兵也不会一路打到人间天堂的杭州了，京东，河北十多万禁军也不会任由宋江以数百人横行齐鲁了。

这些人平定地方上的叛贼都费力，需要朝廷从开封府调集中央禁军前去围剿，更不用说北上伐辽了。

而在开封府的中央禁军，其实也好不到哪里去，可以说整个大宋的精兵基本就在西北与西夏作战的前线那一撮了。