东莞县，南头城，巡海道衙门。

嘉靖三十二年，由于倭寇形势加剧，出于加强珠江口防务的需要，广东巡海道副使正式入驻位于珠江东岸的南头城。

巡海道衙门平时负责操练稽查，有事则出海剿捕，有着管辖广东沿海各个海防卫所的权力，现今主辖南头水师营寨。

广东拥有着大明最长的海岸线，且如今倭寇形式严峻，其重要性不言而喻，现今的广东巡海道副使正是按察司副按察使严如斗。

严如斗虽然是卢璘那种出身“低微”的三甲进士，但跟着卢璘迟迟不能迈入正四品序列不同，他进入官场不足十年便迈过了这个极其重要的门槛。

且他的野心并不仅仅如此，他渴望接替汪柏以前的权势，甚至将来还能够成为两广总督。

入夜的南头城显得很是安静，这一座临近珠江口的小城远没有广州城的富庶和繁华，甚至连一间像样些的**都没有。

严如斗年约五旬，浓眉大眼，拥有着一张上好的甲字脸，身穿着绯红的四品官服，整个人显得很威严，正端坐在客厅中品茶。

茶香袅袅，那淡青色的茶水弥漫起一阵香气，却是采之于嫩牙的上等毛尖。他轻啐一口，眉毛轻扬，很喜欢这一股香浓的味道。

虽然进官场的时间不长，但他们江西乡党这数十年都极为得志，前任首辅夏言和现任首辅严嵩都是江西人。致使他在耳濡目染之下，政治智慧要远超那些同科，如今可谓是官场的老油条了。

“拜见东翁！”

一个留着八字胡的幕僚从笼罩在夜色中的庭院大步走进来，身上似乎沾了一些外面的寒气，恭敬地朝着严如斗施礼道。

严如斗将茶盏放到桌面上，指着旁边的位置温和地说道：“先生请坐！”

“东翁找老夫过来，请问所为何事？”幕僚的气度显得不凡，很是沉稳地询问道。

幕僚在这个时代的地位并不算低，且往往还是有功名和才华之人。像徐渭就曾经给胡宗宪做幕僚，自然不会一辈子甘于人下，而是希望将来在官场能有一个靠山。

这位幕僚叫方明智，在严如斗被任命为广东按察副使兼广东巡海道副使之后，他选择从江西赶来投靠，以期能够得到严如斗的常识和提携。

双方算是一拍即合，严如斗对方明智颇为看重，所以很多重要的事务都会找他来商量。

“请看！”严如斗拿起一个纸条递过来，显得很是慎重地说道。

幕僚方明智上前接过那一张纸片，然后退回座位上，却见是林晧然今天邀请丁以忠到府衙的消息，显得并不意外地抬头道：“丁以忠跟吴山有旧且有同乡情谊，昔日时任吏部左侍郎力荐丁以忠，这才让他担任广东按察使！现在他即将高升山东巡抚，虽然有着咱江西党的帮忙，但吴山亦是使了劲，所以丁以忠会支持林晧然！”

“先生认为丁以忠肯定会上书支持在濠镜建香山新城？”严如斗重新端起茶盏，显得字斟句酌地问道。

方明智很肯定地点头道：“林晧然若是提出这个请求的话，丁以忠肯定不会拒绝！毕竟在这个事情上，丁以忠选择模糊的态度，不仅会得罪了林晧然，甚至在京城的吴山亦会很不满。”

“吴山可不像是一个开海派！”严如斗握着茶盖轻拨着茶水，进行判断地道。

方明智轻轻地摇头道：“吴山是不是开海派并不重要，关键是丁以忠若是不卖他的面子的话，这等若是白眼狼的行径。不过……丁以忠的性格向来沉稳，估计他会选择拖上一些时日，但必定是会上书公开支持在濠镜修建香山新城！”

这……

严如斗的眉头蹙起，已然是相信了方明智的判断，但却不是什么样的好消息。

从最实际的利益出发，一旦在濠镜建立香山新城，那么前往濠镜码头的船只会趋于合法化。他的巡海道衙门的权限就会降低，从珠江过来的船只将不会归属他巡海衙门或者南头水寨的管制和盘剥。

亦是如此，在林晧然最初提出将在濠镜建立香山新城的时候，他就明确地提出了反对意见，并且发动广东的官员上书反对林晧然的提案。

到了如今，关于修建香山新城的提案，已然成为他跟林晧然二人间的角力。胜负不仅关系到利益，更是荣誉之争，甚至决定着王钫卸任后将由谁短暂地主宰广东。

严如斗的性情虽然不乖张，但却是一个自傲的人。且不说他的资历和能力要远高于林晧然，广东很快就改弦易帜姓严了，哪里还能任林晧然为所欲为，却是认真地询问道：“先生，若是丁以忠上书支持的话，那我们该如何应对？”

“自然是增加我们这边的反对筹码！大人让雷参政和萧副按察使等人一起上书反对，声音却不弱于林晧然那一边！”方明智显得认真地提出建议道。

严如斗的眉头微蹙，沉思片刻摇头道：“不可！这个方法并不稳妥，本官这次是势在必胜，不容许出一丝差池！”

“那……我们只能从京城着手了！”方明智抬头望着严如斗，便是提出另一个方案道。

大明的权力从来都不在地方，地方只有发表声音的权利，但真正的决断权却是一直在京城，是在内阁和